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(陕西省)西安市高陵区人民政府工作报告(2023年1月10日)

  (五)着力促治理优环境,生态底色更加鲜明。持续强化大气污染防治,全年优良天数211天。吉利西安工厂成为国内整车企业首个零碳工厂。蓝晓科技、鲁花食用油获评省级绿色工厂。启动区污水处理厂扩建、第二污水处理厂建设,37处黑臭水体完成整治,鹿苑、张卜街道农村污水管网试收水。泾河入渭口建成3公里堤防,断面水质稳定达到省考Ш类标准。开展黄河流域“清废行动”⑥,完成10家重点企业土壤污染排查监测和26处“一住两公”⑦用地调查。整改中央环保督察反馈问题20个,查处环境违法案件110起。新建绿道14.5公里,新增城市绿地13.7万平方米。

  (六)着力办实事解民忧,民生保障更加有力。城镇新增就业7557人,农村劳动力转移就业19170人,发放创业担保贷款1亿余元。新建、改扩建学校21所,新增学位9330个,改造提升16所学校整体环境。引进上海冯恩洪教育专家团队,委托管理区第二实验小学。创建市级“名校+”教育共同体4个。陕西交通职业技术学院通远新校区一期工程顺利封顶。区中医医院通过二级甲等复审,区医院创伤中心通过省级验收。城乡居民基本医疗保险参保率位居全市第一。启动运行8家“高·幸食堂”,崇皇社区入选全国示范性老年友好型社区。房地产涉稳风险有效排查化解,当代上品湾、恒大雅苑等5个楼盘“保交楼”4925套。渭阳九路1280套保障性租赁住房项目竣工。举办各类文体活动1000余场次,开展惠民演出76场次。西北民大旧址博物馆挂牌省级爱国主义教育基地、省级党史教育基地。

  (七)着力转作风提效能,政府建设更加严实。积极履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,党风廉政建设和反腐败工作纵深推进。推进党史学习教育常态化长效化,扎实开展作风建设专项行动。认真履行法治政府建设主体责任,法制审核事项179个,废止规范性文件7个。区应急管理局入选全国行政执法先进集体,耿镇司法所被评为全省“新时代六好司法所示范单位”。坚持重大问题向区委报告,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议48件、政协提案65件。高标准整改省市审计反馈问题,完成审计项目30个。平安高陵建设持续深入,常态化开展扫黑除恶斗争。全年未发生一起食品安全事故。档案、供销、气象、残疾人、红十字会、妇女儿童、民族宗教、国防动员、退役军人事务等工作取得新进展。

  各位代表,成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在这里,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向所有关心、支持高陵发展的驻区单位、广大企业家、驻地部队官兵,表示衷心的感谢!特别要向夜以继日奋战在疫情防控一线的医务人员、公安干警、社区工作者、志愿者和物流保供人员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们还面临不少困难和挑战,主要是:产业层次和结构还需持续优化提升,项目推进服务机制还不够健全,延链补链强链工作仍需进一步加强;规划、建设、管理城市的理念、标准和能力,与现代化要求还有较大差距,农村改革释放的活力还有待提升;教育、医疗、文化、体育、养老等优质公共服务供给还不充分、不平衡;生态环境、安全生产、社会稳定等方面还存在风险隐患;少数干部“庸懒散慢虚粗”等问题仍然不同程度存在。对此,我们要切实采取措施加以解决和改进。

  二、2023年工作总体要求和目标任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是推进中国式现代化高陵实践的破题之年,做好全年工作至关重要。当前,经济形势依然严峻复杂,国内经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然存在,稳增长、稳就业、防风险压力依然较大。但也要看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,中央稳经济政策持续加力经济复苏。西安都市圈建设、城市北跨发展进入实质性推进阶段,我区作为北跨发展主战场,各种积极因素集聚、众多战略机遇叠加、各项政策利好显现,正在加快步入良性发展快车道。只要我们坚定信心、保持定力、锐意进取,以中国式现代化的理念、标准、思路谋划推进各项工作,就一定能在新时代新征程上展现新气象新作为。

  今年区政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,按照中央、省委经济工作会议和市委十四届四次全会、区委二届三次全会部署要求,紧扣“一二三六”发展思路,积极承接北跨、奋力拼搏而为,坚持“项目为王、谋划为先、保障为重、落地为要”,推动全区跨入“提质增效、蓄势赋能”的新时期,迈出产业强、活力足、生态好、城乡美、治理优、百姓富、风气正的新步伐。

  今年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长10%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。节能减排控制在市政府下达的指标之内。

  上述目标的确定,与我区“十四五”规划目标紧密衔接,既是推动高质量发展的战略需要,也是承接北跨发展为全局添彩的客观要求,更是社会各界和广大群众的发展期望。我们必须勇挑重担、自我加压,保持再出发的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态,用最大努力争取最好结果。

  做好今年政府工作,要把握好“五个聚焦”:

  ——聚焦学习贯彻党的二十大精神主线,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵和实践要求,深刻领会“两个结合”⑧“六个必须坚持”⑨蕴含的世界观和方法论,在学深悟透、知行合一中更好地守初心、担使命、抓落实,把新时代党的创新理论贯穿到中国式现代化高陵实践的各方面全过程。

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