建设宜居和美乡村。大力开展乡村建设行动，实施基础设施提升“七大工程”⑯和基本公共服务提升“三项行动”⑰，开展高家村、店子王村等环境提升，打造一批美丽宜居村庄。大力推进“四好农村路”建设，提升农村道路73.2公里。整治52处农村雨水坑塘，完成农村污水治理PPP项目。强化防返贫动态监测，加大对突发困难群众排查和帮扶，确保不漏一户、不漏一人。推进农村移风易俗，培育文明乡风、淳朴民风。

　　(七)坚定不移改善民生，增进共享发展福祉

　　促进就业稳定增长。深入推进“百行千企万岗”稳就业促就业三年行动，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业精准帮扶工作。开展职业技能培训，支持灵活就业新业态发展，大力整治拖欠农民工工资问题，依法保障劳动者权益。积极开展线上线下就业招聘活动，城镇新增就业6100人以上，农村劳动力转移就业1.8万人以上，发放创业担保贷款3500万元。

　　办好人民满意教育。完善教育高质量发展“1+6”体系⑱，科学规划校园布局，实施高中基础条件提升工程。完成张卜中学、杨官寨小学等32所校园环境提升，加快昭慧小学、昭慧幼儿园建设。以组建紧凑型共同体、集团化办学为途径，持续扩大“名校+”覆盖面。启动区职教中心迁建，保障陕西交通职业技术学院通远新校区秋季开学。加快产教园区规划建设，建立省市区共建共享机制，积极引进高职院校，全力打造可容纳10万名学生的渭北先进制造业高技能人才培养基地和新型大学园区。

　　切实保障全民健康。加强疫情防控救治体系和应急能力建设，优化配置、统筹调度医疗医药资源，分类分级做好“红黄绿”三色人群服务，加快推进老年人疫苗接种，全力保健康、防重症。探索建立区医疗共同体总院，提高卫生资源利用质效。建成投用区中医医院、区医院120急救指挥中心，加快区疾控中心迁建项目进度，推进示范中医馆建设。稳步推进按疾病诊断相关分组付费和多种结算模式付费，有效解决群众看病贵问题。

　　着力加强文化建设。编制文旅项目三年行动规划，实施高陵文化基因解码工程，加快推动杨官寨考古遗址公园规划和立项。积极创建省级公共文化服务高质量发展示范区，完成区级公共文化服务资源总库建设。建成投用区文体中心。精心组织马拉松、“秦音唱高陵”等文体活动。保护传承高陵洞箫、船张芯子等非物质文化遗产。策划推介泾渭分明、西北民大、杨官寨考古遗址精品旅游线路，启动实施西北民大游客接待中心项目，建设泾渭分明星空房车营地，推进文旅深度融合发展。

　　持续增强社会保障。加强民生兜底和社会救助，做好社会弱势群体、特殊群体精准帮扶，做好退役军人等优抚对象服务工作。以“高·幸食堂”建设为载体，全面启动“食堂+”养老服务工程，更好满足老年人多元化的养老服务需求。加快怡馨苑公租房建设，新增保障性租赁住房1200套。扎实做好“保交楼”工作，城市蓝湾、博美翰苑等4个房地产延期项目实现交房。开展处理房屋“办证难”遗留问题攻坚行动，完成办证1万户以上。

　　(八)坚定不移维护稳定，打造平安和谐高陵

　　提升社区治理能力。加强社区经费保障，积极引导社会力量参与社区治理，深化社区减负增效，提升社区服务水平。扎实开展“红色物业”创建行动，推进物业行业突出问题治理，强化物业服务和纠纷调处能力。

　　夯实社会治理基础。加强基层网格治理，深入推进平安高陵建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”⑲，开展“一站式”矛盾纠纷调处化解。建成全市首家“12345”市民热线区级分中心。严格落实领导干部包抓信访案件和公开接访制度，下气力化解信访积案，及时解决群众“急难愁盼”问题。强化社会治安整体防控，持续开展扫黑除恶斗争。

　　守牢安全风险底线。扎实开展夯实企业安全生产主体责任专项行动，建成区级应急指挥中心。全面开展消防安全综合治理，强化危化品、道路交通、建筑工地、自建房等重点领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。严控政府债务风险，防范重点领域和行业金融风险，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。

　　四、加强政府自身建设

　　始终突出政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察、瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示精神，健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署工作机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，牢牢把握“国之大者”，坚持把党的领导贯穿政府工作各领域各方面各环节，确保中省市决策部署和区委工作要求落实见效。

　　扎实推进依法行政。严格执行重大行政决策程序合法性审查，深入开展“八五”普法，不断健全政府常务会学法制度和政府法律顾问参与重大决策机制，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大议案、政协提案。加强基层综合执法队伍建设，坚持公正文明执法，深化政务公开，争创全省法治政府建设示范区。

　　切实提升服务效能。推进数字政府建设，应用移动办公信息系统，精简会议文件数量、提高质量。建立经济社会发展形势定期分析机制，严格落实“三重一大”制度，加强国资国企、政府工程建设等领域监管，强化审计和统计监督。坚持政府过紧日子，加强预算管理，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费。积极践行“一线工作法”，形成干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。

　　深入转变工作作风。树牢“一盘棋”意识，坚持从“关键少数”做起，以上率下、率先垂范，以“八种不良作风”⑳为镜鉴，大力倡树“勤快严实精细廉”作风，强化部门沟通协调、互相补台粘合。扎实推进清廉高陵建设，严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，常态化落实中央八项规定及其实施细则精神，整治群众身边“四风”问题，让清廉、务实、高效成为政府工作人员的日常习惯和自觉遵循。