二、2023年政府工作总体要求与预期目标
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新城高质量发展的奋进之年、城市价值兑现的关键之年，新城工作叠加多重机遇。在政策驱动力上，疫情实行“乙类乙管”，中省经济工作会议释放出稳增长的强烈信号，今年经济实现整体好转是确定性共识、大概率事件。在发展承载力上，幸福路地区可腾迁净用地8000亩，军工企业搬迁进入加速阶段，今年将启动7个大项目，持续拓展新城未来发展空间。在经济内生力上，疫情对我区以三产为主的产业结构冲击严重，商贸等行业深度回调，随着疫情影响逐渐减弱，长久积蓄的发展动能将持续释放，带动经济反转向好、重回升势。
综上考虑，2023年区政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省市区委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣推动高质量发展、建设高品质城区主题，深耕四大经济板块，做强五大主导产业，突出抓好稳增长、稳就业、稳物价工作，着力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，争当全市高质量发展排头兵。
2023年我区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入与经济增长基本保持同步。
三、2023年工作安排
今天的新城，发展趋势正盛，发展劲头正足，发展潜力正强，完全具备了做大经济总量、提升发展质量，从品质提升区中脱颖而出的坚实基础，重塑一个更有活力、更具实力、更富魅力的新城，已经成为全体新城人不可阻挡的共同意志和愿景。围绕2023年预期目标，我们将着力抓好六方面工作。
(一)重返“主赛道”，全力加快经济复苏
扛起经济发展主责主业，全部心思向经济聚焦，全部精力向增长倾注，推动经济稳步增长整体好转。
全面激活发展动力。认真贯彻落实中省经济工作会议决策部署，配套出台一揽子稳经济政策措施，做精做细做实助企纾困各项服务，帮助市场主体挺过难关、稳住岗位、恢复发展，全年新增“五上”企业20家、市场主体1万户。借力国家财政政策和货币政策，加速区级投融资平台整合升级，促进国有企业和国有资本做大做强。
全面促进消费回暖。扎实推动扶持政策落地见效，支持扶持首店首销首秀新消费，借力汽车、家电等大宗消费补贴政策，引导释放消费潜力。强化“商旅文体会”联动，举办文化节、旅游节、消费节等特色活动，促进餐饮、住宿、娱乐等服务业及新型体验式消费业态发展。支持易俗社、永兴坊消费升级，聚力打造幸福林带国家级夜间经济示范街区。
全面优化营商环境。以创建全省营商环境创新示范区为抓手，深化“云政务”智慧化信息平台应用，全力推进“15分钟政务服务圈”建设，加快跨区通办改革。加强“双随机一公开”监管、“信用监管”，优化“互联网+监管”平台功能，完善“网格化”营商服务体系，实施“惠企政策直达快享”“企业倍增计划”等专项行动，为市场主体投资兴业营造良好环境。
(二)跑出“加速度”，全力增强发展动能
聚焦五大主导产业，加快转型升级，促进产业提质增效，以高质量发展为新城经济蓄势赋能。
深耕四大经济板块。加快构建“1+1+4”工作机制，夯实板块融合发展基础。催化幸福路板块裂变发展，深化“EOD+TOD”模式，活化利用林带沿线870亩工业遗存，加快咸宁路下穿隧道和幸福路北延伸线建设，尽早打开西安“东大门”。推进解放路板块转型发展，引进全省矿产资源交易中心，引进金融产业链企业10家，储备上市后备企业5家，实现金融业增加值170亿元，成立40亿元城市更新基金，下势用力破解困扰新城多年的明城墙内城市老旧化、产业空心化、人口老龄化困境。提速西京医院板块集聚发展，扭住大健康产业和生命科学等新型业态，有效整合辖区各类优势资源，布局一批特色健康产业园区，全力打造医疗服务高地。加快火车站—大明宫板块联动发展，发挥大枢纽、大公园、大客流优势，加强与曲江新区等单位的规划对接、产业协调，共同推进区域城市更新与产业聚集，打造功能复合、产业多元、富有活力的文旅示范区。
深挖项目发展潜力。深入实施项目推进年，全力推动幸福路地区土地出让，加快西光厂东南角、809库及周边、原比亚迪厂周边、省四院周边等一批50亿级、100亿级重大产业项目落地，力促华山铁路专用线、陕西构件厂、胡家庙粮库及周边集中安置地项目开工建设。运用投行思维、链式思维、增量思维和闭环思维，紧盯国内知名行业龙头企业精准招引，落地一批强主导、具特色、有潜力的重大项目。全年安排重点项目86个，总投资1361.86亿元。
深化科技创新赋能。主动融入“秦创原”，“幸福林带·秦创智谷”投入运营，全力建设建大秦创原陕西高校创业孵化基地，挂牌成立西安市科技金融服务工作站。实施科创企业“育小、登高、升规、晋位”行动，年内认定高新技术企业40家，培育入库科技型中小企业240家，就地转化科技成果25个，技术合同成交额达到120亿。承接国防科技工业创新示范基地创建任务，加快幸福林带军民融合创新园区建设，全面推进军民融合深度发展。
(三)扮靓“新颜值”，全力提升城市品质
加快城市更新步伐，推进老城提品质、新区提能级，倾力打造功能完善、秩序井然、环境宜居的高品质城区。