用情保障社会民生。落实稳就业20条措施,组织各类招聘活动47场,发放创业担保贷款6939.9万元、技能培训补贴2575万元。关怀保障困难群体,发放救助补助资金5492.4元,支付医保基金5.16亿元。多元化救助帮扶,募集慈善物资1278.4万元,发放抗疫民生保障包26万份。顺利通过省级双拥模范区考评,发放退役军人补助抚恤金9007万元,退役军人优待证“六个办”在全省推广。
优化完善公共服务。持续创建国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区,教育集团增至28个,4所中小学平稳转公,“名校+”经验在全市深入推广。新建提升养老服务场所31家,新增养老床位500张,建成区未成年人救护中心,7家托育机构获评市级星级示范,“一老一小”服务保障能力显著提高。在全市率先建成区级“两馆一中心”,搭建完成“15分钟品质文化服务圈”,入围全省公共文化高质量发展先行区。新增停车泊位5500余个,新建提升绿地广场和口袋公园10个,城区增绿7.54万平方米,全年优良天数229天,空气质量优于全市平均水平。
(四)合力构建社会治理新格局
坚持统筹发展与安全,防范化解重大风险,提升基层治理质效,强力维护安全稳定大局。
安全发展更加稳固。扎实开展“护安2022”专项行动,完成229处经营性自建房安全隐患整治,全年未发生安全生产事故,火灾数同比下降57%。在全省率先建立街道级应急预案体系,修订完善应急专项预案24个,建立防汛应急救援队伍17支,全面提升基层应急管理水平。铁腕整治“四大安全”,深入查办民生领域案件,加强餐饮质量安全监管,连续14年未发生食品药品安全事件。
基层治理创新实践。建立“一核五化”治理体系,划分基层治理网格945个,构建“十百千万”四级联系网,解决群众急难愁盼问题1532个。加大基层治理投入,建成9个标准化街道便民服务站,筹集585万元提升38个社区,建成街道社会工作站9个、社区社工室108个,全市首推社区工作者目标责任考核体系,充分发挥正向激励作用。壮大志愿服务力量,社会组织达1115家,咸东小哥、解先生等基层治理实践得到群众认可。
社会环境平安和谐。深入推进平安新城建设,圆满完成党的二十大等重要时间节点信访保障任务,全市首创区县信访专项基金,28件重大信访积案提前清零,96100热线处理群众诉求93955件,网上信访办结率100%,满意率99.13%。全力处置遗留问题,争取“保交房”专项借款5.42亿元,3783户群众乔迁新居、1790户群众拿到房产证。妥善化解劳动纠纷,追讨欠薪4346.6万元。严厉打击违法犯罪,刑事和治安类警情双下降,首批荣获全省“平安铜鼎”。
(五)聚力强化自身建设新成效
坚持把加强政府建设摆在突出位置,持续推进职能转变,全力打造人民满意政府。
国资改革全面推进。组建新城城市更新基金投资管理公司,引入市级国有平台西安财金公司城市更新基金8亿元。完善国资监管体制,健全企业法人治理结构,推行外部董事制度,国企改革三年行动获市考评估A等级。
依法行政全面深化。深入开展“八五”普法,坚持政府常务会议学法制度,聘请7名政府法律顾问,依法办理行政复议、行政应诉案件206件。全面推行民生事项人大代表票决制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,全年办理人大代表建议55件、政协委员提案117件,满意率100%。东尚社区入选全国民主法治示范社区。
作风建设全面加强。扎实创建全省作风建设示范区,深挖细查纠“四风”,查处违反中央八项规定问题24件。坚持政府过紧日子,“三公经费”持续下降,严格审计各类项目支出22个,规范管理资金5.38亿元。持续正风肃纪,接受纪检监察、司法、社会和舆论监督,干部作风纪律更加严明过硬。
一年来,人民武装、民族宗教、妇女儿童、档案、残联等工作取得新进步,新城荣获全省信访系统先进集体、陕西省科普示范区,第七次荣膺全省经济社会发展五强区。
各位代表,过去一年困难极具挑战,发展极为艰难。我们全力以赴防疫情、稳经济、保安全,投入大量时间、精力和财力,付出无数心血、汗水和努力,承受多重压力、委屈和牺牲,各级防疫人员夜以继日、任劳任怨,酷暑下忙碌,寒冬中坚守,争分夺秒“流调”,通宵达旦“追阳”,排查处置风险人员10万人次,用超常努力守护了正常生活。面对前所未有的困难,广大干部群众提着劲、冲在前、拼命干,以勇敢之心、血肉之躯和钢铁之志支撑着新城稳步向前。
各位代表,这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是新一届班子团结奋斗的结果,更是全体新城人实干苦干的结果。特别人大代表、政协委员、各界人士高度关注、鼎力支持新城各项工作,同舟共济,肝胆相照,患难与共,我们铭记于心,感恩于怀。在此,我代表新城区人民政府,向全区人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、各人民团体、工商联和各界人士,向驻区部队和企事业单位,向所有关心、支持、参与新城发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
与此同时,我们也清醒地认识到,政府工作依然存在一些短板和不足。一是项目接续不足。新建项目体量偏小,优质项目储备不足,好项目大项目支撑带动作用不明显,全区发展缺乏后劲。二是产业实力不足。传统产业升级动能偏弱,主导产业尚未形成规模,特色产业集聚还不明显,新兴产业处于培育阶段,现代产业体系重塑亟需加力推动。三是城市功能不足。基础设施陈旧,城区面貌老旧,诸多优质资源没有转化为高质量发展的优势。