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(内蒙古)通辽市人民政府工作报告(2023年1月1日)

  加大生态建设保护力度。编制国土空间生态修复规划,建立“天空地”一体化生态环境监测体系,启动创建国家生态文明建设示范市。深化西辽河流域综合治理,加强绿色矿山建设,高质量完成科尔沁草原山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、欧投行贷款造林项目,实施林业和草原生态修复400万亩。加快创建霍林郭勒国家草原自然公园,建设科尔沁羊草种业基地。严格执行“三线一单”生态环境分区管控,全面落实林长制、河湖长制,加大禁牧休牧执法力度,不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

  深入推进环境污染防治。全力抓好中央环保督察反馈意见整改落实。推进电解铝和镍铁行业烟气深度治理、生物发酵工业异味污染治理,加快实施清洁取暖替代工程,提高空气质量优良天数比例。开展城镇污水处理提质增效行动,推进国考断面水质达标整治,完成旗县集中式饮用水水源地规范化建设,推动水环境从巩固消劣向全面提质转变。强化农牧业面源污染防治,提高大宗工业固废、废旧物资资源化利用水平,保持土壤环境质量稳定,让通辽的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  (五)城乡融合、协调发展,提升区域中心城市能级。加快推进以人为核心的新型城镇化,打造现代化区域中心城市,建设宜居宜业和美乡村。

  推动城市建设管理提质。编制中心城区详细规划、城市更新专项规划。加快城市更新行动,推进片区综合开发,实施老旧小区、市政道路、排水防涝、公园绿地、供热燃气等基础设施和公建项目61项,巩固提升全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市创建成果。启动智慧城市二期,建成18个智慧应用系统,按需归集43个行业部门政务数据,实现城市管理“一屏尽览、一网统管、一网通办”。完善城市管理综合行政执法体制机制,做精做优停车治理、公厕服务、垃圾分类、物业管理,整治城镇违建、交通拥堵、噪音扰民、飞线充电、不文明遛犬等城市顽疾,推动道路、绿化、城市家具“一把扫帚扫到底”,努力实现“城市,让生活更美好”。

  推动乡村振兴战略提速。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落准落细动态监测和帮扶措施,实施产业发展、兜底保障、京蒙协作等项目170个,守牢不发生规模性返贫底线。着力振兴乡村产业,坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好“土特产”文章,推动“农牧+”多业态融合发展。实施乡村建设“十项工程”,升级农村电网350公里,建设供水保障工程40处,改造户厕8400户以上,保持农村牧区危房改造动态清零,行政村生活污水治理率、生活垃圾收运处置覆盖率分别达到25%和50%,让乡村既有“颜值”更有“气质”。

  推动基础承载能力提升。启动建设扎鲁特通用机场,完成集通铁路电气化改造,开工建设省际大通道“一改高”、省道503线奈曼至阜新段路面改造、大广高速与通辽高铁站快速路互通工程,建成省道305线与好通高速连接线一级路、太平川至宝龙山二级路。推动LXB供水通辽支线、引绰济辽二期、城东水厂项目全线开工,乌兰哈达水库可研报告获得自治区批复立项。加快建设2×35万千瓦智慧热电联产等电源电网项目,推进南三旗天然气长输管道建设。新建5G基站700座,加快5G网络向城镇、行政村延伸,建设千兆城市。

  (六)均衡可及、兜牢网底,努力提高人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕,让发展更有温度、幸福更有质感。

  多措并举促进就业创业。落实落细就业优先政策,完善重点群体就业支持体系,建立“政校企”培训联盟,举办创业项目推介展示会,支持旗县打造“零工市场”、培育劳务品牌。新增高校毕业生就业1.1万人,实现农牧民转移就业40万人,零就业家庭保持动态清零。开展根治欠薪攻坚行动,保障好农牧民工、新就业形态劳动者合法权益。

  办好人民满意的教育。优化中心城区教育资源配置,推进新增学位三年攻坚行动。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目117个,巩固提高“双减”成效。强化学前教育、特殊教育普惠发展,坚持高中阶段学校多样化发展,优化职业院校专业设置,推动高等教育提质增效。支持和规范发展民办教育。扎实做好国家通用语言文字推广工作。开展师德师风建设年行动,打造高素质教师队伍,用公平而有质量的教育成就梦想。

  丰富群众精神文化生活。深入实施公民道德建设工程,扎实开展群众性精神文明创建活动。推进文化艺术精品创作,讲好新时代“通辽故事”。创新实施文化惠民工程,抓好乌兰牧骑“学·创·演”工作,办好丰富多彩的群众文化活动。加强文物和文化遗产系统性保护,深化西辽河文明研究宣传,创建一批非遗就业工坊、传承基地。倡导全民阅读,建设“书香通辽”,用优秀文化涵养城市文明。

  提高人民群众健康水平。积极争取公立医院改革与高质量发展示范项目,推动市蒙医医院新建项目开工、市医院新院区整体交工,全面推进紧密型县域医共体、社区医院和嘎查村卫生室建设,促进优质医疗资源扩容下沉。推进公立医院编制备案制、薪酬制度改革,开展医师多点执业和“组团式”帮扶,用优质服务守护好群众健康。深入实施全民健身五年计划,办好第六届科尔沁运动大会,培育发展特色体育产业。

  兜住兜牢基本民生底线。实施社会保险参保扩面专项行动,推动社会救助扩围增效,切实保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体基本生活。落实妇女儿童“两规划”目标任务,加快建设通辽中心福利园区,建成一批乡镇未成年人保护工作站。坚持“房住不炒”定位,支持刚性和改善性住房需求,有序增加保障性住房供给。顺应民心期盼,市政府公开征集确定了十方面民生实事,我们将尽力而为、量力而行,努力把每一项民生工作办成群众想要的样子。

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