一年来，我们始终牢记代表重托、群众期盼，努力提升政府工作水平。坚持把政治建设放在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格执行重大行政决策程序，建立规范涉企行政执法“三备案、一统筹”机制，全区首推“掌上行政复议”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办复市人大代表建议129件、市政协提案206件，向市人大常委会报告、向市政协通报有关工作30次。强化审计监督，查处违规及管理不规范问题501个，促进增收节支6.08亿元。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，建立政府系统“1+9+N”抓落实机制体系，狠抓决策落地和各类监督检查反馈意见整改，作风建设、以案促改等工作取得明显成效。
事非经过不知难，成如容易却艰辛。回望过去的一年，我们众志成城战疫情，全力以赴稳大盘，在大战大考中顶住了压力，赢得了发展。一路走来，我们深切地感受到，以习近平同志为核心的党中央，是引领我们从胜利走向胜利的主心骨;287万各族干部群众的团结奋斗，是我们战胜一切艰难险阻的动力源。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向驻通中区直单位、解放军和武警部队，向所有关心支持参与通辽建设发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，我们清醒认识到，踏上现代化通辽建设新征程，还面临不少困难、问题和挑战。我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量不大、实力不强，产业转型升级缓慢、科技创新短板明显、发展后劲接续不足的问题亟待解决。经济承压前行，政府投资乏力，消费结构不优，财政收支矛盾突出，一些中小微企业、个体工商户生产经营困难，部分经济指标增长不及预期。营商环境还需进一步优化，用地审批、融资服务、政务诚信建设等方面存在短板弱项。就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众关心的“急难愁盼”问题仍需下大力气解决。化解政府债务、防控金融风险压力不减，统筹发展和安全要求更高、难度更大。政府工作还有不少需要加强和改进的地方，一些政府工作人员思想破冰不够、担当意识不强、闯劲干劲不足。我们将直面问题，加大力度予以解决，全力以赴做好工作，决不辜负全市人民的期望。
二、2023年重点工作
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启现代化通辽建设新征程的起步之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央、全区和全市经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，集中力量推进农牧业创新提质、制造业振兴崛起、服务业充分发展、基础设施加快完善，切实兜住兜牢基本民生底线，坚定不移抓好招商引资，持续攻坚优化营商环境，探索路径强化创新驱动，推动经济运行全面回归合理区间，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面推进现代化通辽建设开好局起好步。
全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长7%;城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%;城镇新增就业1.2万人，城镇登记失业率控制在5%以内;生态环境质量持续改善，完成自治区下达的节能减排降碳约束性指标。
实现上述目标，我们要牢牢把握稳中求进工作总基调，全力扩投资、促消费、稳增长，推动经济运行整体好转、回归合理区间;牢牢把握高质量发展首要任务，把发展着力点放在提高质量效益上，全方位转变发展方式，走稳走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子;牢牢把握人民至上根本价值导向，更大力度兜牢民生底线、办好惠民实事、补齐民生短板，努力在推动高质量发展中促进共同富裕;牢牢把握系统观念基本工作方法，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项事业，增强底线思维，坚持标本兼治、远近结合，守牢不发生系统性风险的底线。
(一)以进固稳、稳进提质，着力做大市域经济体量。牢牢扭住项目“牛鼻子”，筑牢消费“压舱石”，做大市场主体“基本盘”，推动经济质效双增、行稳致远。
全力扩大有效投资。实施项目建设提升年行动，落实《通辽市深入推进项目和投资工作方案》，建立重大工程项目、重点建设项目、上级资金支持项目、立项争资项目、储备项目“五个清单”，全周期跟进解决审批核准、要素保障、投资融资等问题，实施重点项目540个以上，固定资产投资突破450亿元。保持招商引资强劲攻势，建立重点产业项目市域统筹机制，做实“鸿雁回通”等主题招商推介活动，科学、精准、有效招商引资，引进千万元以上项目570个以上，到位资金增长30%以上。建立立项争资月度会商研判机制，争取上级资金增长10%以上。
促进消费扩容提质。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极创建“一刻钟便民生活圈”试点城市，完善县域商业体系，培育区域性专业市场，优化末端配送服务网络，促进消费供给“微循环”。推动实体商业数字化智能化转型，培育电商直播企业40户以上。出台促进消费政策措施，拓展政金企提振消费专项行动覆盖面，办好“直播科尔沁·消费促进季”系列促销活动，激发绿色智能家电、新能源汽车等消费潜力，推动批零住餐、文旅娱乐等消费恢复常态。精准把握疫后消费回补“新风口”，积极培育健康消费、养老消费、假日消费等消费热点，推动消费升级加速。
培育壮大市场主体。切实落实“两个毫不动摇”，出台促进市场主体稳定健康发展政策措施，实施个体工商户三年成长计划，依法保护、更好支持各类市场主体蓬勃发展。精准开展政金企对接，扩大政府性融资担保覆盖范围，做好企业上市服务，新增基金投资、担保贷款规模30亿元以上，民营企业、小微企业、制造业中长期贷款分别增长10%、12%和13%以上。建立企业诉求管理平台，严格执行政府工作人员“六不允许、六个必须”服务制度，尽心竭力帮助企业排忧解难，让所有投资者爱上通辽、赢在通辽。