二、2023年工作安排

　　2023年，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面落实自治区第十三次党代会、吴忠市第六次党代会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，积极融入“三区”和绿色发展先行市建设，围绕创建全国易地搬迁移民致富提升示范区主线，聚焦提标扩规农业区、跨越发展工业区、更新改造城市区“三项重点”，大力发展“六新六特六优”产业，深入推进“六大提升行动”，着力保障和改善民生，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为建设现代化美丽红寺堡奠定坚实基础。

　　2023年，主要预期目标是：地区生产总值突破百亿元大关，增长10%以上，地方一般公共预算收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和11%以上。

　　各位代表!2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是创建示范区的攻坚之年，做好各项工作意义重大。但也要看到，发展面临的环境依然严峻复杂，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，我们提出的主要预期目标相对较高，我们的信心来源于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导;我们的责任来源于自治区赋予我区创建示范区的时代重任;我们的底气来源于干群团结一心、持续高昂的干事创业劲头。我们要坚决履行好政治责任，发挥好比较优势，保持好工作力度，坚持用发展的思维解决前进中的问题，用创新的精神培植新征程上的优势，在赶超进位中迈出更大步伐。

　　(一)集中力量大抓产业，力促经济持续稳定增长。围绕“六新六特六优”产业，立足资源禀赋，优化产业结构和布局，推动产业高质量发展，加快构建具有地方特色的现代产业体系。

　　提升农业产业效益。严格落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，加快高标准农田建设，大力发展现代高效节水农业，粮食播种面积稳定在35万亩以上，产量达到16万吨以上。做大设施农业，建设龙源、沙草墩等设施农业园区，力争发展设施农业1300亩以上、产值突破1亿元。做优特色产业，新增黄花菜、中药材等特色产业种植面积5000亩以上。做强畜牧业，推动全产业链融合发展，实施滩羊产业集群等项目13个，提标升级“出村入场”养殖园区3个，力争肉牛、滩羊饲养量分别达到16万头、110万只以上。建设存栏1.2万头奶牛智慧生态循环牧场，实现奶产业新突破。做长产业链条，逐步提高农特产品分拣、包装、冷链等精深加工水平。做响产业品牌，支持农业企业参加农特产品展销等各类推介营销活动，着力提升黄花菜、葡萄酒等品牌知名度、影响力。壮大经营主体规模，培育龙头企业3家、新型经营主体13家以上。力争农业总产值增长5%以上。

　　提高工业经济动能。强化工业企业运行监测，用心用力帮助企业纾困解难，保障重点企业稳产满产，促进鲁家窑储能电站等项目早日投产达效。健全红寺堡产业园管理机制，以高质量发展化解园区遗留问题，以高水平管理提升园区服务招引能力，促进园区服务功能、经营效益全面提升。持续强化服务水平，推动减税降费等惠企政策精准直达企业，常态化开展“政银企”融资对接活动，充分激发市场主体活力。力争新增规上企业7家，规上工业增加值增长11%以上。

　　提优服务业品质。提升博大、时代广场、团结商业广场综合服务能力，逐步建成城西金水商业街、城北综合客运站商圈，构建城区全方位、深层次、便捷化消费集聚区。持续发挥财政资金杠杆撬动作用，发展夜间经济、壮大假日经济、带动乡村经济，举办城市消费节、美酒美食节等系列贯通线上线下的促消费活动，推动批零住餐等行业回暖复苏。坚持以文塑旅、以旅彰文，聚焦全域旅游创建，发展乡村旅游，实施复合廊道等重点文旅项目，打造星星故乡·罗山生态度假区，持续完善弘德、永新民宿等旅游基础设施和服务功能，争取宁夏移民博物馆创成国家4A级旅游景区，旅游接待人数28万人次，旅游综合收入达到2800万元以上。力争新增限上企业5家，实现服务业增加值增长7%以上。

　　(二)统筹兼顾城乡发展，加快推动乡村全面振兴。努力建设乡村全面振兴样板区，实施“文明素养提升行动”，推动城乡建设结构再优化、功能再完善、品质再提升，力争创成全国文明城市。

　　高质推进城市更新改造。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，努力打造宜居、韧性、智慧城市。稳步推进兴盛片区、朝阳片区、小康北村片区更新改造，新续建兴盛片区棚改安置、东湖御景等房地产项目16个，实施城市集中供热第三热源、太阳山路改造等项目16个，新改建5G基站40个、市政道路4公里以上，敷设城市管网17公里以上，新建停车场5处，更换新能源公交车10辆，建设智能公交站牌62个。按照“一园一带多点”绿化布局，打造城市公园绿地及重要节点景观10处，新增绿地面积500亩以上。完善垃圾、污水、固体废物处理体系，创新推行“互联网+市政环卫”模式，全面实现垃圾分类常态化、长效化、规范化。加强城市精细化管理，支持智慧城市管理平台提档升级，持续深化网格化治理，健全志愿服务激励制度，新建紫苑、振兴等社区阵地，打造集学习教育、协商议事、文体休闲、物业管理、劳务服务功能于一体的市民服务驿站6个。

　　持续巩固脱贫攻坚成果。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，严格落实“四个不摘”要求，推行巩固脱贫成果责任到人、划片到户的“网格化”管理模式，紧盯“三类监测人员”，做到应纳尽纳、应扶尽扶。计划投入财政补助衔接资金8.8亿元，实施基础设施、产业发展补短板项目263个，新增脱贫小额信贷1.5亿元以上，发放“富民贷”4000万元以上，稳步提高兜底保障水平，持续巩固“三保障”和饮水安全成果。抢抓国家乡村振兴重点帮扶县机遇，全面落实干部人才“组团式”帮扶工作任务，深化闽宁协作和国烟定点帮扶，大力实施“万企兴万村”行动，持续拓展帮扶实效。紧盯“两个高于”，健全完善利益联结机制，通过发展种养业、扩大务工就业、盘活闲置资源、落实惠农政策等措施，推动农民持续增收。