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(宁夏)吴忠市红寺堡区人民政府工作报告(2022年12月12日)

  一年来,我们坚持重建管促振兴,城乡融合更加深入。

  巩固衔接取得实效。严格落实“四个不摘”要求,常态化开展“四查四补”,创新推行处级领导包抓“三类监测人员”机制和防返贫动态监测“1234”工作法,新增监测对象218户899人,累计识别监测对象904户3799人,动态消除风险569户2405人。投入财政补助衔接资金12.2亿元,实施巩固衔接项目252个。抓实反馈问题整改,防返贫监测帮扶机制等14个方面57个问题全部整改到位。加强帮扶车间管理,1108人实现家门口就业,“乡村里的上班族”亮相中央电视台《经济半小时》栏目。设立乡村振兴基金1.98亿元,建成普惠金融服务站42家,新增脱贫人口小额信贷3.8亿元,发放“富民贷”9754万元。推广以工代赈新模式,发放劳务报酬1235万元,自治区以工代赈现场会在我区召开。深化闽宁协作、国烟定点帮扶,落实资金1.08亿元,实施基础设施建设、特色产业扶持等项目176个,我区定点帮扶工作受到国家烟草专卖局通报表扬。

  城乡建设步伐加快。科学划定“三区三线”,高标准完成国土空间规划和50个行政村“多规合一”实用性村庄规划。投入1.67亿元,实施第二污水处理厂(二期)、新民片区配套等市政基础设施项目14个。分期划片启动朝阳片区、兴盛片区等城市更新改造项目,完成拆迁192户,腾退城市可开发土地205亩。坚持内外兼修、系统治理,深入推进全国文明城市创建,城市“面子”和“里子”明显提升。新综合客运站启动运营。投入2.26亿元,实施村庄绿化、基础设施提升改造等项目126个,改造农村户厕5120座、冬季清洁取暖1.8万余户,改建农房及抗震宜居房211户,敷设供水管网15公里,新改建农村公路43公里、污水管网及配套设施62.8公里。试点推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾治理模式,农村生活垃圾治理率达95%。大河乡高标准重点小城镇、新庄集精品富硒农业小镇加快建设,打造乡村振兴示范村3个、高质量美丽宜居村庄4个、闽宁协作示范村4个、人居环境整治示范村20个。

  生态环境总体改善。融入黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,完成高污染燃料禁燃区、声功能区划定,狠抓环保督察反馈问题整改落实,清洁煤配送中心建成投运,PM2.5、PM10平均浓度分别控制在26、58微克/立方米以内,优良天数比例稳定在85%以上。严格落实河长制,治理水土流失面积26.4平方公里,加固防洪堤12公里,完成第二污水处理厂尾水水质提升、柳泉乡污水处理站提标改造,新庄集乡污水处理站建成投运,清水河、苦水河、红柳沟流域水质稳定达IV类,集中式饮用水源地水质达III类。投入4.54亿元,实施罗山西麓生态保护修复项目,完成生态修复11万亩,敷设生态供水管网188公里,种植杏树、桃树等生态经济林5100亩。开展国土绿化提质增效行动,完成国土绿化5.57万亩、草原生态保护修复21.69万亩、森林湿地资源管护5.3万亩、沙化土地封禁保护15万亩。实施森林资源管护工程,完成滚新路等12个林木管护区森林抚育1.5万亩。森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达14.57%和52.69%。

  一年来,我们坚持办实事强治理,民生福祉更加殷实。

  民生保障坚实有力。强化就业优先政策,持续稳岗就业,发放创业担保贷款2.87亿元,培育创业实体362个,城镇新增就业1105人,农村劳动力转移就业4.5万人,实现劳务收入6.78亿元。社会保障提质扩面,农村低保覆盖率达10.8%,困难家庭大额临时救助平均增幅达30%,发放城乡低保、临时救助等各类民政救助资金1.14亿元。医疗保险参保率稳定在95%以上,二级医疗机构住院费用报销比例提高至87%,医保基金支出1.92亿元。公共实训基地、未成年人保护中心、社会组织孵化基地等项目进展顺利。

  社会事业全面进步。坚持教育优先发展,投入1.9亿元,实施高级中学教学楼扩建等办学条件提升项目45个,为4.1万名学生发放奖助学金2800余万元。完成中小学教师“县管校聘”改革,招录教师142人。全方位开展校地合作,深化“组团式”帮扶,设立宁夏大学红寺堡区新农村发展研究院,挂牌成立宁夏师范学院附属小学。新增幼儿园学位360个,普惠性幼儿园覆盖率达96.87%,义务教育巩固率达111.66%。中考成绩稳居吴忠市第一,高考成绩位列宁南山区九县(区)第二,“学在红寺堡”吸附效应持续加强。推动卫生健康事业高质量发展,深化健康红寺堡建设及健康水平提升行动,中医医院开工建设,社区卫生服务中心完成改造,人民医院启动三级乙等医院创建,创伤中心完成建设,创伤外科成功申报为区市两级临床重点专科,被国家卫健委纳入首批县医院综合能力提升“千县工程”。促进文化旅游体育事业融合发展,优化完善图书馆、文化馆服务功能,开展各类文体惠民活动1200余场次,打造罗山航模飞行营地、关口移民旧址、吴家沟文旅融合示范点,成功举办2022年全国青少年航空航天模型锦标赛,农民作家马慧娟自传体长篇小说《出路》入选国家“优秀现实题材和历史题材网络文学出版工程”。

  社会大局和谐稳定。把铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作始终,民族团结、宗教和顺局面持续巩固。深化“平安红寺堡”建设,社区治理智慧防控水平明显提升,建成“地网工程”示范居民小区28个。常态化开展扫黑除恶斗争,重拳打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,破获刑事案件254起,查处治安案件648起,挽回群众经济损失975.1万元。深入推进“八五”普法,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新建立“114百事解”矛盾纠纷多元调解中心,化解信访积案、重复信访件31件。拓展新时代文明实践中心建设,打造红寺堡“好人馆”,实施志愿服务“365行动”,创新推出移风易俗“三新四简两不”举措,文明新风逐步深化。安全生产专项整治三年行动圆满收官,安全生产形势持续稳定向好,防灾减灾救灾能力稳步提升。统筹发展和安全,全力防范化解政府债务、食品安全、金融等领域风险,食品药品安全区和国家示范城市“双创双建”有序推进。

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