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(宁夏)吴忠市人民政府工作报告(2022年12月17日)

  围绕实现上述目标,重点做好八个方面工作:

  一、突出产业转型,着力保持经济稳定增长。大力实施产业振兴战略,深化供给侧结构性改革,推动“六新六特六优”产业量级做大、能级做强、品级做优。

  持续推动“六新”产业提质扩量。深入推进“四大改造”,实施通达煤化工液化天然气等70个重点工业项目,新增“专精特新”中小企业10家、规上企业20家。全面推行“管委会+公司”管理模式,实施工业园区低成本化改造项目5个以上,力促金积工业园区创成国家高新技术产业开发区。加快“僵尸”企业清退,盘活低效用地,提高园区“亩均效益”。

  持续推动“六特”产业提档增效。严格落实粮食安全和耕地保护责任,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,新建高标准农田10.8万亩,粮食种植面积、产量稳定在300万亩、105万吨以上。加快建设麻黄沟5万头奶牛养殖基地等66个项目,稳定酿酒葡萄、枸杞、冷凉蔬菜种植面积,新增奶牛2万头、肉牛2万头、滩羊20万只以上,农业总产值增长4%以上。做强做优“粮头食尾”“农头工尾”文章,培育精深加工龙头企业10家,着力构建种养加、产供销一体的现代农业全产业链,进一步擦亮“高端奶之乡”“滩羊之乡”品牌。

  持续推动“六优”产业提速升级。实施消费扩容提质工程,改造提升牛家坊等现代服务业集聚区,适时举办“早茶文化节”等活动,推动餐饮、零售、汽车、家电和商品房等消费回暖回补。扶持壮大吴忠严选等电商平台,助力更多特色产品“走出去”。加快推进长城、长征、黄河国家文化公园(吴忠段)建设,整合市域旅游资源,打造精品旅游线路,延长游客停留时间,把游客“流量”变为消费“增量”,全年接待游客和旅游收入分别增长10%以上。大力发展现代物流、会展博览、健康养老产业,新增服务业规上限上企业及大个体40家。全年服务业增加值增长6%以上。

  持续推动科技创新提效赋能。实施“四大创新工程”,培育国家高新技术企业6家,新增自治区科技型中小企业和“瞪羚”企业20家,力争R&D经费投入增长10%以上。深化东西部、校企地科技合作,新增自治区工程(技术)研究中心、企业技术创新中心等创新平台10家。加强创新人才引进和本土人才培养,不断壮大高素质人才队伍。

  二、突出大抓项目,着力强化高质量发展支撑。树立大抓项目、抓大项目、抓高质量项目的鲜明导向,抓建设、抓招商、抓储备,确保推进有力度、形象有进度、投资有强度。

  全力加快项目建设。扎实开展“扩大有效投资巩固提升年”活动,继续实行领导包抓重点项目工作机制,做实“准备之冬”、夯实“开工之春”、抓实“建设之夏”、打赢“决胜之秋”,加快实施青石峁千亿方级气田开发等314个产业项目、清水河流域城乡供水等197个基础设施项目、红寺堡区棚改安置区等71个社会民生项目,确保582个计划实施项目上半年全部开工,全年完成投资485亿元以上。

  注重提升招商成效。突出产业招商、以商招商、诚信招商,坚持线上线下相结合,组成多个小分队积极“走出去、请进来”,加强与长三角、珠三角等重点区域行业协会和招商大使联系,对接龙头企业、链主企业、配套企业,落实“一对一”跟踪服务机制,力促永杰新材料铝深加工等210个项目落地、新大泽养殖碳汇基地等36个项目建成,全年招商引资到位资金400亿元以上。

  认真谋划储备项目。聚焦政策导向、投资方向、资金流向,围绕产业转型、基础设施、环境保护、乡村振兴、社会民生等领域争资金、引项目,全年争取项目资金160亿元以上。跟进做好项目库动态调整、滚动发展,全年储备项目年度投资不少于700亿元。

  三、突出“三农”工作,着力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,持续加固底板、补齐短板,努力打造和美乡村、塞上乐园。

  切实巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力做好防返贫动态监测和精准帮扶,不断增强脱贫群众内生动力,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化拓展闽宁协作、万企兴万村、定点帮扶和社会帮扶,进一步加大对盐同红3个乡村振兴重点帮扶县支持力度,推动红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区。

  多措并举增加农民收入。因地制宜发展种养业,积极培育乡村旅游等新业态,新增休闲农庄10家,推进农业产业强镇建设,不断提高经营性收益。深化跨省区劳务协作,加大以工代赈力度,拓宽就业增收渠道,力争农村劳动力转移就业18万人次以上,切实增加工资性收入。积极盘活农村闲置宅基地、农房等资源资产,持续释放财产性收入潜力。不折不扣落实各项惠农富农政策,稳定巩固转移性收入。

  加快建设和美乡村。大力实施乡村建设行动,新建改造农村公路850公里,改建抗震宜居房4000户,实施清洁取暖“双替代”5.1万户,改造户厕6000户,建设宜居宜业和美乡村30个,着力打造“一村一幅画、一县一风景”的农村新景象。支持利通区创建全国农业现代化示范区、青铜峡市创建全国乡村振兴示范县。完善乡村治理体系,推广“积分制”“清单制”等模式,倡导移风易俗,培育文明乡风,建设独具特色的善治乡村。

  四、突出绿色发展,着力加强生态环境保护。坚定不移走生态优先绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让吴忠大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  以严的标准抓好抓实绿色低碳发展。严格落实“双碳”“双控”目标,坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快淘汰落后产能,大力推进盐同红煤炭高效综合利用和新能源大基地建设,培育发展太阳山氢氨产业,努力建设“绿电园区”和能源转型发展示范市。全面落实“四水四定”,深入实施深度控水节水行动,加快推进“互联网+城乡供水”,不断提高水资源利用效率。引导绿色消费、绿色出行,让低碳生活成为普遍共识和自觉行动。

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