——自身建设在依法行政中实现大提升。我们始终把政治建设摆在首位,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实推进党史学习教育常态化长效化,从百年党史中汲取智慧力量,从新时代十年伟大变革中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,政府系统各级干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。坚持依法行政,严格执行项目管理、财政资金、土地规划等管理办法,努力做到用制度管人管事管权,法治政府建设取得积极成效。主动向县人大及其常委会报告工作,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理县人大代表建议74件、政协委员提案36件,办复率和满意率均达到100%。履行政府债券还本付息责任,支付政府债券本息2.59亿元,化解隐性债务存量1.38亿元。认真执行中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展“能力作风建设年”活动,推动政府系统全面从严治党走深走实。驰而不息纠治“四风”,大力精文减会,切实减轻基层负担。大力压减“三公”经费及一般性支出,真正把“过紧日子”的要求落到实处。
国防动员和后备力量“三项基础”建设得到加强。人民防空、双拥共建、退役军人工作持续强化。老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业成效明显。统计调查、外事、侨务、气象、地震预防、机关事务管理、邮政、档案、保密、供销、科协、工商联、地方志、藏语言文字等工作取得新进展。
各位代表!回顾一年来的工作,我们同舟共济、风雨兼程,顶住了压力、打开了局面、增强了信心、收获了荣耀。特别是可敬可爱、善良淳朴的全县各族群众,在各种急事、难事、大事中,给了我们最大的理解、支持和包容,汇聚起共建幸福美好新天祝的磅礴力量。难以忘记的是,我们一起战疫情、抗灾害,筑起了人民生命财产安全的坚固屏障;我们一起抓保障、惠民生,老百姓的生活更加幸福,日子更有奔头。令人振奋的是,我们一起谋发展、争进位,实现了各项经济指标的历史性突破;我们一起抓项目、打基础,夯实了经济社会高质量发展的硬核支撑。倍感欣慰的是,我们一起努力拼、加油干,全县上下心齐风正劲足,干群关系更加融洽;我们一起聚合力、抓落实,取得了富民强县的显著成效。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!
安不忘危、兴不忘忧。在总结成绩的同时,我们也清醒认识到前进道路上还面临不少困难和问题。一是县域经济总量仍然偏小,特色产业规模效益尚未充分显现,推动高质量发展任重道远。二是城乡功能配套不够完善,部分脱贫群众增收渠道还不够宽,返贫致贫风险仍然存在。三是地方可支配财力十分有限,政府债务规模较大,解决历史遗留问题任务艰巨。四是优质教育、充分就业和医疗资源质量不高,与群众期盼还有差距。五是受疫情反复冲击影响,产业链供应链持续承压,推动经济稳定增长压力较大。六是政府班子成员主动沟通、团结协作意识还需加强;个别政府部门服务发展、担当作为的勇气和魄力仍有欠缺;部分干部作风不严不实,依法行政意识和能力还不够强。对于这些问题,我们将直面应对、勇于担当,发扬斗争精神,认真加以解决。
2023年工作目标和重点任务
各位代表,2023年是深入学习贯彻党的二十大精神、全力实施“十四五”规划的关键之年,也是天祝加快现代化建设、实现高质量发展的奋进之年,需要我们倍加努力、奋发有为。根据县委部署,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,准确把握“三新一高”要求,按照省委省政府构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动的部署要求,围绕农业优先型、生态功能型定位,突出“三个努力创建”,深入开展“五大行动”、全力抓好“八件大事”、努力建设“八个天祝”,着力打造要素聚集的诗意乡村、令人向往的生态家园、独具优势的产业高地、充满活力的旅游胜地、人民小康的幸福乐土,奋力建设生态美、产业优、文化兴、百姓富的幸福美好新天祝。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%以上,固定资产投资增长20%以上,规上工业增加值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%以上。居民消费价格涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4%以内,能源消费总量和强度、主要污染物排放完成市上下达控制目标。
围绕上述目标任务,我们将久久为功、纵深推进“八个天祝”建设,推动县域经济发展迈上新台阶。
(一)加快转型升级,培育县域经济发展新动能,让“兴旺天祝”特色更显。充分发挥比较优势,深挖发展潜力价值,完善落实产业链链长制,推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化,加快形成支撑县域经济高质量发展的现代产业体系。
突出打造文旅首位产业。以“文旅活县”行动为统揽,坚持以文塑旅、以旅彰文,按照“特色村+大景区+精品线”产业布局,以华藏景区旅游基础设施(三期)、长城国家文化公园(天祝段)等项目为支撑,聚焦抓喜秀龙至天堂、祁连至大红沟2条精品旅游线路,精心打造16个特色旅游村和南泥沟帐篷城、城南农家乐、天堂民俗村3个集群,全力创建冰沟河5A级和天堂、乌鞘岭3A级旅游景区。大力实施“文旅+”战略,深挖藏土民族民俗文化、吐谷浑历史文化,加强华锐藏族民歌、天祝唐卡等非遗保护传承利用,精心举办民族传统赛马大会、非遗展示展演、美食节等特色活动,持续擦亮叫响“青藏之眼·绿色天祝”文化旅游品牌。力争全年接待游客120万人(次)以上,实现旅游综合收入8亿元以上。