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(甘肃省)天祝藏族自治县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (四)着力扩容提质,构建城乡融合发展新格局,让“魅力天祝”颜值更美。坚持城乡统筹、以城带乡,加快城乡一体化发展,推动城镇乡村“硬件”与“软件”双提升,“美丽”和“发展”齐步走。

  高标准推进城市更新。抢抓以县城为重要载体的城镇化建设机遇,开工建设达隆路大桥、高铁西站广场、建筑垃圾资源化综合利用、城北区华富路、滨河东路西路改造等一批城市基础设施项目,新增及提升改造城市绿化面积7.8万平方米,新建公共停车位1000个以上,全面提升市政基础支撑力、公共服务供给力。建成华秀路东延伸段、高铁西站连接道路等项目,改造提升城区5条主干道路及186栋楼宇弱电线路,争取实施尾水湿地和中水回用工程,持续完善城市功能。改造、新建5G基站208座,基本实现5G网络城乡全覆盖。

  多维度促进融合发展。健全城乡融合发展体制机制,推动县城区和松山、哈溪、天堂等6个节点城镇功能互补、协同发展,构建多层级联动、多节点互动的新型城镇化格局。持续完善县域商业体系,依托华藏景区、庄浪河县城段水生态综合治理等项目,开展夜购、夜娱等消费服务,打造特色商业街,活跃城市夜经济。多形式组织开展餐饮、家电、汽车等商品促消费系列活动,打造消费热点,推动重点消费扩面增量。

  精细化提升治理水平。持续开展“十项提升”“一难两乱”专项整治行动,常态化整治占道经营、乱堆乱倒、乱搭乱建、乱贴乱挂等城市管理突出问题。巩固拓展“物业管理服务质量提升年”活动成果,不断扩大物业管理服务覆盖面。加强公租房管理信息化建设,完善公租房准入、退出、轮候制度。积极推进智慧城市、智慧小区建设,全面提高设施建设质量、城市管理水平、公共服务能力,在共建共治共享中提升文明水平。

  (五)聚焦项目建设,发动扩大有效投资新引擎,让“活力天祝”后劲更强。树牢“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向,全力以赴谋项目,千方百计扩投资,以高质量项目建设支撑县域高质量发展。

  精研政策抓谋划。抢抓国家支持涉藏州县经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展等政策机遇,用足用活中央预算内投资、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等政策措施,谋准谋深谋实一批基础设施强基补短、城乡环境提档升级、产业发展提质增效的大项目好项目,形成远近结合、滚动接续的项目储备格局,全县动态储备各类项目200个以上,其中亿元项目20个以上。做深做细项目可研论证、审核报批和信息对接,加快规划选址、用地环评等前期工作,力争纳入全省项目盘子的投资总量走在“全市前列”,更多项目进入国家项目库。

  铆足干劲抓建设。完善领导包抓、专班推进、大数据调度等工作机制,全面实施项目清单化管理,推动资源要素向重大项目集中,力促项目早落地、早开工、早达产。加强项目事前、事中、事后全过程监管,确保项目依法建设、规范运行。全力解决好用地报批、资金筹措等突出问题,保障重大项目有序推进。完成兰张三四线天祝段铺轨,建成古浪至哈溪三级公路、中小河流治理、农牧村护田护村等工程,加快国道312改线、黑马圈河调蓄水池等项目建设进度,开工建设南阳山生态移民后续产业发展供水保障、干渣子调蓄水池等项目,全年争取实施高质量发展重大项目160个以上、完成投资70亿元以上,其中5000万元以上重大项目30个以上,拉动固定资产投资持续保持两位数增长。

  多措并举抓招引。坚持“缺什么引什么、弱什么补什么”,开展链长制招商、精准招商、以商招商,盯住目标行业、目标企业,着力引进产业链关键环节、上下游配套企业,加快构建核心产业链条,做大做强主导产业链。动态调整《重点招商引资清单》,建立“客商资源库”“投资项目动态管理库”,努力扩大招商成果。建立从签约到投产的全生命周期项目服务机制,加强要素保障,优化绩效考评,争取实施天祝大酒店、高原夏菜育苗中心等一批招商引资项目,全年招商引资到位资金48亿元、增长7%以上。

  (六)推进改革创新,激发经济社会发展新动力,让“开放天祝”环境更优。以便民利企、群众满意为目标,突出重点领域和关键环节,强力推动各项改革走深走实,为高质量发展赋能增势。

  深化重点领域改革。持续推进工程建设项目审批制度改革,实现工程建设项目从立项到竣工验收全过程在线审批。积极推进“标准地”改革,推动工业项目“拿地即开工”。全面推行新建商品房“交房即交证”改革,巩固“登记难”问题化解成果。持续深化供销社综合改革,加快基层供销社改造提升。支持县国民经济发展集团做大做强,提升国有企业实体化运营水平。加强财政资源统筹,提升零基预算管理,集中财力保民生、促发展。

  持续优化营商环境。加快数字政府建设,大力推广“甘快办”注册使用,深入推进政务服务事项全程网办、跨省通办、一件事一次办,提升一体化政务服务水平,实现“一键政务通、一云全服务”。不断强化政府部门监管责任,着力推行信用监管、“互联网+监管”,进一步提升监管效能。用足用好国家及省市各类惠企纾困政策,确保政策应落尽落、市场主体应享尽享。持续深化警企联系、警企协作机制,最大限度护航企业发展。

  强化创新驱动引领。充分发挥高原藜麦、高原食用菌、种畜繁育和藏医药研究院等科研院所作用,深化院企、校企合作,在产品研发、良种选育和藏医药产业发展方面突破一批关键技术,挖掘申报科技计划项目13项以上。着力培育县域科技型、省级创新型、高新技术型企业,组织申报科技创新平台8家以上,指导中小企业评价入库10家以上,完成技术合同交易额2亿元以上。完善人才引进培养、考核评价、关爱激励和服务保障机制,引进重点行业紧缺和高素质人才50名以上。

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