(二)突出项目引领,在扩容增量中提升县域总体实力。始终把项目建设作为高质量发展的强力支撑,坚定不移抓好招商引资和项目建设,以项目扩投资、以投资促发展。
抢抓机遇争取项目。紧盯国家省市政策方向、投资导向和资金投向,精准编制重大项目、重大前期、重点投资“三个清单”,推动形成远近结合、滚动接续的项目储备格局。继续安排项目前期费1000万元,支持项目谋划工作,全年谋划市列重大项目45个以上、年度投资50亿元以上。健全完善项目资金争取工作考核办法,加大对接力度,争取更多中央预算内投资和专项债资金。
强化措施推进项目。实行重大项目清单化管理、专班制调度、常态化预警等协同推进机制,加快推进前期手续办理,力争第二批新能源竞配项目、生态及地质灾害避险搬迁等82个计划新开工项目3月底前开工建设,年内实施高质量发展重大项目135个以上。强化用工、用电、用能等要素保障,确保31个续建项目完成建设任务。
拓展思路招引项目。树牢发展是硬道理、发展要靠市场主体的意识,坚持外引与内培相结合,为企业提供全要素保障,全周期服务,让引进企业能够快速融入,让本土企业健康成长。着力提升招引能力,进一步健全招引机制,明确招引责任,提高工作质效,推动形成全员招引格局。围绕五大产业链,本着缺什么引什么、弱什么补什么的原则,锁定“高精新”,突出“链群配”,用好招商引资项目支持政策,坚定不移招大引强,引进产业链关键环节、上下游配套企业。年内实施招商引资项目45项以上,到位资金增速保持在8%以上。
(三)立足转型升级,在改旧育新中推动工业扩量提质。深入实施绿色工业突破行动,依托“无限风光”及“储量丰富”资源优势,坚持战略新兴产业和传统优势产业两手抓,支持专精特新企业发展,加强小升规培育,年内新增规上工业企业5户以上,推动工业经济“量”的合理增长和“质”的有效提升。
加快构建清洁能源新格局。稳步推进“零碳”产业先行区建设,深入实施新能源产业三年倍增行动,推进风机叶片、塔筒、机舱罩等项目建设,力争7月底试产投运,初步形成整套风机生产能力。延伸发展钍基熔盐堆核能系统配套产业,加快高温熔盐储能、钍资源加工与储存等项目前期手续办理,争取年内落地建设。力争“陇电入浙”、±800千伏特高压直流输电工程、2×100万千瓦调峰煤电及配套750千伏升压站等项目年内开工建设,有序开展红沙岗碳中和综合创新试点工作,推动形成“风光核氢火”多能互补、“发输储用造”一体发展的新能源产业新格局。
全面激发传统产业新活力。立足现有工业产业基础,持续推进企业生产工艺创新升级,优化工业项目布局,力争钛中5G+钛铁采选、中锦恒悦年产3万吨石墨采选等项目上半年投产见效。推动红沙岗一矿达产、二矿扩产,确保青苔泉、陇原煤矿满负荷生产,年内煤炭产量达到430万吨以上。在确保安全环保达标的前提下,支持现有化工企业进行技术改造和设备更新,提升产品关联度和内循环能力。加快实施新一轮找矿突破行动,加大石墨、石英石等优势矿产资源勘查力度,谋划引进高纯工业硅、石墨负极材料等加工项目,提高非金属矿产开发效益。
着力提升工业园区承载力。大力推进“强工业、强园区”行动,进一步加大园区基础设施投入力度,实施园区道路及管网、应急救援中心、综合服务中心、保障性租赁住房等项目,提升园区配套服务水平。完成化工园区安全风险等级“B”级升“C”级提升整治复核认定。优化城东工业园产业布局,科学规划精深加工、生物医药、装备制造等产业发展空间,打造布局合理、特色鲜明的产业集群。进一步盘活园区存量土地,加大批而未用、用而未批土地处置力度。园区新引进投资亿元以上项目3个以上,新增产值亿元龙头企业2家以上。
(四)聚焦提质增效,在延链补链中构建现代农业体系。以产业振兴为先导,持续育主体、扩规模、提质效、延链条、创品牌,不断提高农业发展质量和综合竞争力。
坚决守住粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度,严把用途管制关口,有效制止耕地“非农化”,防止永久基本农田“非粮化”,确保耕地面积不减、粮播面积不减、粮食产量不减,粮食面积稳定在40万亩以上。加大土地流转力度,推行“小块变大块”“一户一块田”“土地托管”等模式,发展适度规模经营。全面落实新一轮高标准农田建设规划,争取纳入全省整区域推进高标准农田建设试点,整村整组推进高标准农田建设,力争新建面积10万亩以上。
加快种植业提档升级。围绕现代丝路寒旱农业优势区建设目标,优化“3+1”主导产业布局,推动园区化建设、集约化经营、链条式发展。高规格举办全国第七届蜜瓜产业发展大会,注重新品种、新模式、新技术、新材料、新机具集成配套,打造收成珍宝、西渠北沟蜜瓜标准化示范基地,建设科创服务中心、智能化育苗中心和冷链物流交易中心,积极创建省级蜜瓜现代农业产业园。加快设施农业建设,全面推广全钢架三代日光温室,完成人参果脱毒育苗中心扩建项目,持续提升农业装备水平。推行“企业(合作社)+基地+农户”发展模式,扶持建设贮藏、净菜、分级分拣等农产品产地初加工设施,延伸拓展产业链条。
促进养殖业扩面增量。抢抓河西走廊千万只肉羊产业带建设机遇,实施肉羊“一核十场百社千组万户”工程,以纯种湖羊种羊场为依托,加快构建肉羊良种繁育推广体系。坚持“农户繁育、小区育肥”和“小规模、大群体”发展模式,建成5000只肉羊标准化养殖场2个,1000只标准化养殖场10个,带动全县肉羊饲养量突破400万只,打造西北地区大型湖羊种羊供种基地和全国优质肉羊供应基地。主动融入全市奶产业“一体两翼”发展格局,打造邓马营湖─南湖奶产业带,建设南湖镇万头奶牛养殖产业园,规划建设集中连片饲草种植基地,强化草料保障基础。