各位代表!
展望未来,我们踌躇满志、信心倍增。在全力以赴稳经济、促发展的过程中,我们真切感受到,去年以来,国家层面的宏观、微观调控政策持续延续和拓展,项目建设、产业布局、金融税收、基金债券、稳企拓岗等方面政策相继发力,有助于我们在巩固“稳”的态势下,继续挖掘拓展“进”的潜力。特别是国家实施“双碳”战略,支持以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点建设大型风光电基地,省上强县域行动实施方案中,将民勤列为化工和煤电产业集群县、风电基地建设重点县、“光热+风光电”重点县、“光伏+治沙”重点县,必将进一步拓展全县工业发展空间;国家电煤保供政策的接续实施,为我县煤炭行业快速发展提供了大好机遇,有利于我们进一步巩固扩大煤炭行业对经济增长的拉动效应;我县被纳入国家乡村振兴示范县创建名单,列入全省乡村建设示范县和省市“十四五”城镇化试点示范县城,为我们加快补齐城乡基础设施和公共服务设施短板提供了政策支撑。当前和今后一个时期,民勤正处于多重政策利好叠加的重要机遇期,只要我们找准定位、持续用力,乘势而上、顺势而为,就一定能够走好生态文明建设同经济社会高质量发展互促共赢的绿色创新发展之路。
同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展与群众期盼和需求相比,还存在一定差距:一是生态环境脆弱,水资源短缺仍是制约全县经济社会高质量发展的最大瓶颈,生态建设和环境保护任务依然繁重;二是现代农业、生态工业、文化旅游等主导产业和5大产业链建成投产的重点项目依然较少,产业发展支撑仍显不足,稳增长的基础还不牢固;三是农村土坯房存量大,人居环境总体状况较差现状尚未得到根本改变,对标创建全国乡村振兴示范县要求,差距依然较大;四是在连续的疫情冲击影响下,保市场主体和产业链稳定,促进消费领域活力恢复,还面临许多挑战;五是面对新形势、新要求,政府系统部分干部抓落实、促发展、争先进的精气神仍有不足,一定程度上影响了各项工作的高质高效落实。对此,我们将高度重视,认真加以改进,一步一个脚印把民勤的事办好。
2023年重点工作打算
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划进程中承上启下的关键之年。我们要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,全面学习、全面把握、全面落实,扛起新使命、彰显新作为。
根据县委部署,政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以习近平总书记对甘肃重要指示要求为统揽,准确把握“三新一高”要求,把高质量发展作为现代化建设首要任务,主动融入“一核三带”区域发展格局,聚焦市委建设“六个新武威”目标任务和县委“1235”总体思路,坚持生态优先、绿色发展,走“产业生态化、生态产业化”协同发展之路,深入实施强科技、强工业、强县域行动,持续推进生态文明建设示范区、现代丝路寒旱农业优势区、“零碳”产业先行区、沙漠生态旅游黄金区、乡村建设样板区建设,奋力谱写中国式现代化民勤篇章。
统筹考虑各方面影响因素,在综合分析和科学研判的基础上,确定全年经济社会发展的预期目标是:生产总值增长6.5%以上,其中:一产增加值增长7%,二产增加值增长6%,三产增加值增长5.5%。全部工业增加值增长7%,规上工业增加值增长9%,建筑业增加值增长4.5%,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长6.5%,一般公共财政预算收入同口径增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%。在具体实践中,努力争取更好结果。
重点抓好以下八个方面工作。
(一)强化生态建设,在系统治理中厚植绿色发展底蕴。深入学习贯彻习近平生态文明思想,树牢“两山”理念,健全现代环境治理体系,加快生态文明示范区建设,使民勤的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美丽。
坚持科学治沙植绿。依托石羊河中下游防沙治沙林草综合治理、全国防沙治沙示范区等项目,启动三北工程科学绿化试点县建设,开展绿洲锁边防护林带建设工程,坚持封、造、修、固、阻并举,对重点区域内沙地、林地、草地进行综合治理,梯次构建立体生态防护体系,完成人工造林15.8万亩,退化林修复3万亩,封沙育林13万亩,草原改良5万亩。完成民武、民湖公路“绿色廊道”提升100公里,建设勤锋封阻固修综合治理、收成礼附智农林草沙系统治理和沙咀墩规模精准固沙造林示范区3处。全面落实巩固新一轮退耕还林还草成果补助政策,提升退耕还林还草质量。
坚持精准管水用水。落实最严格的水资源管理制度,抓实地下水水量和水位双控行动,新增微喷灌、膜下滴灌等高效节水面积35万亩,巩固提升农业节水成果,减缓地下水位下降趋势,逐步实现采补动态平衡,确保民勤绿洲永续生存、持续发展。谋划实施红崖山水库至青土湖西线疏浚工程,稳定向青土湖下泄生态用水,加快构筑绿洲东西线防风固沙生态屏障。完成红崖山大型灌区续建配套与现代改造年度工程,加快实施蓄水池工程,提升改造湖区已建调蓄水池,有效解决湖区季节性缺水难题。积极配合做好引大入秦延伸增效、景电三期向石羊河补水、河西生态补水三大引调水工程前期工作,缓解民勤水资源短缺现状。
坚持系统防污治污。严格落实“控煤、管车、抑尘、禁燃、治源、增绿”六大措施,确保环境空气质量持续改善。加快推广清洁能源,继续实施北方地区清洁取暖项目,有序开展分布式光伏整县推进试点项目。持续推进水环境治理,巩固无黑臭水体整治成果,拓展城乡集中式饮用水水源地治理成效。加快“五赋两转一打造”全域美丽幸福河湖建设,推动河湖长制走深走实。推进农业面源污染防治,开展土壤环境风险排查整治,完成全国土壤盐碱地普查,推动化肥农药减量增效。继续实施好畜禽粪污资源化利用和地膜科学使用回收等两个整县推进项目,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。