各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前敦煌经济社会发展还面临诸多困难和问题：一是农业产业化程度还不高，缺乏龙头企业支撑带动;二是规上工业总量偏少，发展后劲不足，特别是重大项目数量不多、层次不高等因素制约，工业经济增长点相对较少，税源经济后续乏力;三是第三产业占比过高，文化旅游深度融合不足，抗风险能力低;四是敦煌城市精致化打造、精细化管理与国际文化旅游名城定位还不匹配。对此，我们将进一步增强加快经济社会高质量发展的危机感、紧迫感、责任感，在今后的工作中认真加以解决，补足发展短板、增强发展后劲。
2023年工作建议
2023年是贯彻落实党的二十大决策部署的开局之年，是落实“十四五”规划的重要之年，我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念，实施“四强”行动，做好“五量”文章，落实“1246”工作部署，严格按照市委十七届二次党代会精神，紧盯“五大目标定位”，实施“五大战略”，突出“两个重点”，狠抓“九大任务”，扩投资、调结构、强产业、惠民生、防风险，深入推进敦煌经济社会高质量发展。
奋斗目标是：地区生产总值增长7%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;城镇居民人均可支配收入增长7%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上;一般公共预算收入增长7%以上;城镇调查失业率、单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在目标范围之内。
为实现以上目标，我们将全力以赴抓好以下七个方面的工作：
一是狠抓农业产业发展，在推进乡村振兴上绘就新画卷
坚持农业农村优先发展，全面提升农业产业链、供应链现代化水平，着力推动“乡村振兴”战略迈出坚实步伐。
坚决夯实农业根基。守牢“两条底线”，全面落实耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”，确保粮食播种面积达到7.5万亩以上，粮食产量稳定在4万吨以上。严格落实“四个责任制”，持续加强防返贫动态监测和常态化帮扶，强化驻村帮扶，不断增强农村低收入人口内生动力和自我发展能力。深化农业农村综合改革，推进“三位一体”改革，大力实施土地流转和土地托管，引进培育龙头企业、新型经营主体7个以上，创建市级农业合作示范社5家以上。
培育壮大特优农业。深入推进农业优势特色产业三年倍增行动，依托国家现代农业示范区中心园区建设，实施粮食烘干加工中心、瓜菜育苗基地、尾菜处理及有机肥加工、绿色蜜瓜生产基地等项目，瓜菜面积达到4.5万亩，机采棉面积达到3.5万亩。认证“三品一标”农产品3个，持续加大敦煌李广杏、阳关葡萄等农产品品牌培育营销，做大做强“甘味”农产品国际展销中心，擦亮敦煌金字招牌。实施5万亩高标准农田建设项目，配套水肥一体化设施，新建农资储备配送中心，推进产业规模化、基地化发展。积极引导三泽肉牛、草原春、杨柳湾林场千头牛场等养殖规模化、标准化发展，加快畜禽精饲料加工及牛羊交易市场等项目建设，畜禽饲养总量达到125万头(只)以上。
大力建设美丽乡村。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，高标准打造省级乡村建设示范县，创建乡村建设示范村23个。开展村庄建设示范行动，新改建农房1500户，农村改厕500座，养殖圈舍改造500栋，建设农村生活污水处理设施8座，新建自然村(组)通硬化路40公里，完善水、电、暖、气等基础设施，全力打造宜居宜业和美乡村。
二是整合集聚优势资源，在做强工业经济上打造新引擎
把深入实施“强工业”行动作为推动高质量发展的强大支撑，大力实施“工业强市”战略，壮大工业增量、盘活现有存量、做大项目体量，多层次培植基础稳固、结构合理、后劲充足的工业财源。
全力推动园区经济提效破局。高起点启动方山口钒产业园及现代物流园区规划编制，推进钒产业园基础设施、供水工程等项目落地建设，使钒矿全产业链成为敦煌工业经济增长的强劲动力。实行“管委会+公司”管理运营模式，提升工业园区基础设施建设，全周期保姆式服务项目，无条件无障碍为企业落地园区帮办代办手续，促进招商引资项目早落地、早见效。推动实体经济提质增效，强化30户规上企业和130户重点监测企业运行分析调度，扎实推进复产达标升规培育行动，新培育规模以上工业企业5户，确保工业经济运行态势稳健向好。
加快发展新能源产业集群。聚力打造多能互补新能源综合基地，优化资源开发、电网规划等布局，启动电力输出和新能源产业发展规划编制，推进库木塔格沙漠大型风光电基地规划研究，建成投运光电园区2#330千伏变电站、110千伏升压站，启动建设北湖风电基地330千伏变电站，提升电力外送能力。迅速扩大新能源装机规模，加快沙州能源150兆瓦光伏等项目建设进度，“十四五”第二批1000兆瓦风光电项目年内全部实现并网发电，新争取“十四五”第三批新能源指标1000兆瓦。加快大成光热装备制造、中船风电齿轮箱生产基地、世强光伏支架升级改造等项目建设进度，实施方寸钠离子电池项目，启动建设中科院光储一体化示范基地、沙州能源共享储能电站，推行建筑光伏一体化，全面提升可再生能源利用效率。
实施找矿战略培植优势产业。守好发展和生态两条底线，以资源的高效利用和循环利用为核心，引入社会资本加大矿产资源勘探力度，创新勘探工作机制，盘活原有矿权，提高矿权设置出让率。整顿矿产资源开发秩序，整治圈而不探、占而不采、私挖盗采等乱象发生。切实加大钒矿资源开发和综合利用力度，千方百计引进资金和先进技术设备，致力于做大做强，将资源优势转化为经济优势。开工建设永泰平台山磷钒矿开发、寰泰五一山钒矿精深加工等项目，加快五坤年产80万吨镁锭及镁合金、众志成城年产40万吨石灰石深加工等项目建设进度，提升产量产值，壮大发展规模。