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(甘肃省)金昌市人民政府工作报告(2022年12月11日)

  ——改革创新实现新突破。我们坚持向改革创新要动力、向扩大开放要活力,不断增强发展内生动力。重点领域改革纵深推进,110项改革任务落地落实,国企改革三年行动获评全省A级等次,永昌县入选全国农村集体产权制度改革试点典型单位,金川区国家级农村改革试验区建设通过验收,国有粮食企业改革目标全面实现,媒体融合改革高质量完成,市级融媒体中心被列为全国试点。“放管服”改革持续深化,成立市大数据管理局和大数据中心,“数字政府”全面上线运行,政务服务事项“全程网办”率达97.5%,在全省率先实现首件涉企不动产登记业务在线网办,率先全域开展企业投资项目信用承诺制改革,17宗1692亩工业用地按“标准地”出让、实现“拿地即开工”,新建商品房实现“交房即交证”,“市长热线”荣获全国价值创造优秀单位和客服明星班组。累计减税降费28.5亿元,评选表彰优秀企业家34名,新设立市场主体6000户,全市存贷款余额增速均居全省第1,营商环境评价位居全省第3。创新能力显著提升,大力实施强科技行动,协同金川集团公司成功承办第24次金川科技攻关大会,金川集团公司获评全国供应链创新和应用示范企业,成功重组镍钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室,获评国家级专精特新“小巨人”企业1家,入选国家财政支持中小企业数字化转型试点平台1家,新认定国家级高新技术企业12家,培育省级科技创新企业15家,省级协同创新基地达到8家,成立工商银行金昌科技支行,组建新能源电池及电池材料产业技术研究院,综合科技进步水平指数稳居全省前列。对外开放不断扩大,对外贸易稳步增长,全国首例进口铁路运输铜精矿监管通关模式落地金昌,外资企业达到9家、使用外资2300万美元,预计实现外贸进出口总值225亿元,同比增长20%,总量稳居全省第1。今日之金昌,科技创新蔚然成风,改革活力更加充沛,开放步伐越迈越大。

  ——生态环境得到新改善。我们坚持绿水青山就是金山银山理念,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。祁连山生态修复与保护、北部荒漠化治理等重大生态工程深入实施,完成造林2.14万亩、义务植树115.8万株、沙化土地综合治理10.79万亩,修复保护湿地1000亩,建成绿色矿山7家,完成废弃矿山生态修复24家。河湖长制、林长制全面落实,第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改有序推进。污染防治攻坚战深入开展,市区环境空气质量综合指数排名全省第5,地表水国家考核断面水环境质量排名全国前列,土壤环境质量总体稳定可控,能耗强度控制在合理区间,成功入围国家“无废城市”建设名单。今日之金昌,生态屏障更加牢固,人居环境更加优美,绿色发展理念更加深入人心。

  ——民生福祉有了新提升。我们坚持以人民为中心,在践行宗旨中增进民生福祉。民生类支出占全市财政总支出的75%,省市民生实事全部兑现。新增城镇就业9584人,输转城乡富余劳动力8万余人。“双减”政策有效落实,教育“五好工程”扎实推进,县五幼、区二幼建成招生,永昌职专实训楼等项目即将建成,冶金学院立项甘肃“双高”建设计划,高考一本上线率创历史新高。市级医疗资源整合重组迈出坚实步伐,公共卫生应急指挥调度平台建成投用。长城国家文化公园永昌段、市体育公园等项目有序实施。我市运动健儿在省第十五届运动会、省第十一届残运会暨第五届特奥会上取得运动成绩和精神文明“双丰收”。“喜迎党的二十大”主题文艺创作和展演活动广泛开展,书香金昌建设深入推进。城乡居民医保、养老、低保、特困供养等保障标准持续提升,市精神卫生福利中心、残疾人托养服务中心全面建成,城市社区日间照料中心、农村互助老人幸福院覆盖率分别达91%、85%。国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”房屋发证率99.4%,排名全省第1。基础设施不断完善,韩家峡水库达到蓄水条件,引硫济金隧洞震后抢修工程建成使用,永清、河清公路改建工程建成通车,兰张三四线高铁金昌段前期工作有序推进,建成自然村组道路126公里,金川区获评“四好农村路”全国示范县。今日之金昌,老百姓的急难愁盼问题正在加快解决,人民群众的获得感、幸福感越来越厚实。

  ——社会治理开创新局面。我们坚持统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感,扎实推进平安金昌建设。安全生产专项整治三年行动有序开展,高效完成国家“应急使命·2022”抗震救灾实战化演练任务,全国第一次自然灾害综合风险普查调查全面完成,安全生产大检查深入推进,居民自建房、城镇燃气、危化品等专项整治取得实效,安全生产“四项指标”全面下降。我市被列为第五批国家食品安全示范创建推荐城市。矛盾纠纷排查化解扎实开展,扫黑除恶斗争常态化推进,高风险机构化险成效明显,信访工作扎实有效,乡村治理能力显著提升,国防动员和后备力量“三项基础”建设扎实推进,基层协商民主走在全省前列。统计审计、外事侨务、史志档案、民族宗教、军民融合、双拥共建、老幼妇青、退役军人事务管理等工作取得新进展。今日之金昌,社会环境更加安定有序,人民群众生活更加安心舒心。

  ——政府建设焕发新气象。我们坚决贯彻全面从严治党要求,大力弘扬伟大建党精神,牢记使命、尽心履职,狠抓政府自身建设,严格落实意识形态工作责任制,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学习政府、法治政府、服务政府、实干政府、数字政府、廉洁政府建设深入推进。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督,制定地方性法规1部、政府规章1部,办理答复人大代表建议112件、政协委员提案169件,答复率、满意率均达100%。不断深化和巩固作风建设成果,严格落实中央八项规定精神,持续发力纠治“四风”,风清气正劲足的干事创业氛围日益浓厚。

  各位代表,面对复杂多变的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零不动摇,把防住疫情作为老百姓最大的幸福,不断调整优化防控举措,提升处置能力,高质高效完成对外支援任务,克服困难接收外省滞留返金人员,突出重要时段、关键节点防控处置,全市上下团结一心、群防群控,坚决果断、精准施策,守住了不发生规模性疫情的底线。特别是面对两次输入性疫情,迅速启动8小时应急处置机制,以快制快阻断病毒传播链,建立保供保畅闭环管理机制,保障物流渠道不阻断、企业原料不断供、生产建设不停工,以果敢之为、精准之策守护了社会之稳、群众之安。各交通卡口、社区村社一线工作人员,广大医务人员、公安民警、退役军人、志愿者用真心大爱诠释了伟大抗疫精神,用辛勤汗水筑牢了坚固屏障。在此,向所有在疫情防控奋战中作出贡献的党员干部群众,致以崇高的敬意!

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