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(甘肃省)金昌市人民政府工作报告(2022年12月11日)

  (五)持之以恒优环境,激发发展内生动力。抢抓“一带一路”最大机遇,进一步优化环境、汇聚资源、积蓄动能,以更高起点推进改革、更高水平扩大开放、更大力度促进消费。

  深化改革开放。持续推进重点领域改革,巩固国企改革三年行动成果,加快融资平台整合升级,推动国有资本和国有企业做强做优做大。深化财政金融、应急管理综合执法等改革。持续推进农业农村各项改革,推行党支部领办合作社模式,加快发展新型农村集体经济。不断提高开放水平,积极融入河西走廊经济带和城市群建设,加快金武一体化发展,促进优势互补、互为市场、错位发展,支持重点外贸企业拓展市场,深化“一带一路”合作,跟进做好金川集团公司进境铜精矿“目的地”检验服务工作,组织企业参加进博会、广交会等展会,外贸进出口总值增长7%以上。

  促进消费升级。不断扩大消费总量,促进汽车、家电等大宗商品消费,帮助批零住餐、交通物流等受疫情影响重的行业降成本、渡难关。完善县域商业体系,积极引进国内知名品牌入驻商业综合体,改造提升一批便民市场、特色街区、商贸中心。大力发展商贸物流产业,建设高效顺畅的流通体系,加快实施圆通速递金昌智慧物流园、金川区电商产业园和江楠农产品加工冷链物流园等项目,新增入库限上商贸企业6家。推进文旅产业深度融合,积极融入大敦煌文化旅游经济圈,加快推进火星1号基地、北武当山、御山峡圣容寺等景区扩容改造,支持永昌县争创省级全域旅游示范区、金川区争创省级乡村旅游示范区,加大宣传推介力度,打造精品旅游线路和特色旅游打卡点,持续提升“中国镍都·紫金花城”旅游品牌影响力。

  优化营商环境。持续深化“放管服”改革,深入推进营商环境补短板强弱项促提升三年行动,优化完善数字政府系统平台功能,整合升级“12345”政务服务热线平台,实行“接诉即办”,全面推行企业投资项目“信用承诺+标准地”审批模式,接住用好省上下放的土地审批权,推进建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场建设,加快推进政务服务标准化规范化便利化,持续打造市场化法治化国际化一流营商环境。全面落实减税降费和助企纾困政策,推动各项政策直达快享、不来即享,引导金融机构扩大信贷投放,为实体经济注入更多金融活水。全面构建亲清政商关系,大力弘扬企业家精神,评选一批优秀企业家,支持企业家创业创新、安心发展,不断壮大民营经济。实施市场主体培育“五转”工程,力争市场主体增长10%以上。全力打造“诚信金昌”,争创全国社会信用体系建设示范城市。

  (六)坚持不懈抓生态,拓展绿色发展空间。深入践行习近平生态文明思想,全面加强生态文明建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

  扎实推进生态建设。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,编制国土空间生态修复规划,持续抓好祁连山生态保护和修复,扎实开展突出生态环境问题整治,加大矿山生态修复力度,全面启动国家生态文明建设示范市创建工作。深入落实河湖长制、林长制,科学开展国土绿化和防沙治沙行动,建立公益林和农田防护林管护机制,实施金川区绿洲边缘经济型生态林建设、永昌县退化草原修复治理等工程,完成人工造林、森林抚育、退化林修复4.07万亩,沙化土地综合治理9.4万亩。

  全面加强污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强污染物协同控制,深化工业污染源深度治理,强化烟尘、柴油货车污染治理及建筑工地、道路扬尘管控,不断提升优良天数比率。统筹水资源、水环境、水生态治理,深入开展水污染防治攻坚及饮用水水源地保护专项行动,提升河湖综合治理水平。持续加强土壤污染源头防控,深化农业面源污染治理,开展重金属污染源排查整治及新污染物治理。加快建设国家“无废城市”。

  推动绿色低碳发展。稳妥有序推进“双碳”进程,着力构建“1+N”政策体系。强化能源消耗总量和强度调控,持续推进落后产能技改提升,坚决遏制“两高一低”项目。推动能源清洁低碳高效利用,加快工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,特别是发展高效节水农业,推进水资源生态循环和梯次利用,建设节水型社会。发展绿色低碳产业,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,大力发展分布式光伏、储能产业,加强能源产供储销体系建设。争取绿色碳库试点项目,积极参与碳排放市场交易。倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产生活方式。

  (七)尽心竭力增福祉,提高人民生活品质。坚持人民至上,采取更多惠民生、暖民心举措,增强公共服务均衡性和可及性,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。

  办好民生实事。认真办好省上确定涉及我市的各项民生实事,办好我市10件民生实事:一是完成农村地区12000户热源清洁化及10000户既有建筑节能改造。二是完成生态及地质灾害避险搬迁1000户、3662人。三是改造城镇老旧小区11个2016户,发放公租房租赁补贴800户。四是城镇新增就业1万人,输转城乡富余劳动力8万人,完成职业技能培训1万人次。五是建成自然村组道路50公里,改造维修人饮管线50公里,实施大中型水库库区和移民安置区基础设施建设项目及灌区人饮维修工程。六是实施全市村卫生室自来水、独立卫生间等配套设施完善工程,新建城区公共卫生间20座。七是实施城乡适龄妇女“两癌”免费筛查项目。八是建设乡镇综合养老服务中心2个、城市社区日间照料中心1所、农村互助老人幸福院12所。九是金川区建成幼儿园1所、托育中心1所;永昌县扩建永昌职专、永昌二中学生宿舍楼,建成河西堡第二小学智慧体育场。十是实施残疾儿童康复救助及困难残疾人托养服务、家庭无障碍设施改造、人身意外伤害保险购买等关爱服务项目。

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