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(甘肃省)天水市人民政府工作报告(2022年12月11日)

  (五)加强城市建设,提升管理水平,推进文明城市创建

  完善城市服务功能。完成天水市国土空间规划编制,强化国土空间用途管控,持续做好控制性详细规划修编维护和规划许可,以科学规划引领城市建设。实施城市绿地提质扩容行动,全面完成国家级海绵城市示范市建设任务。稳步推进城市更新,加快秦州区罗玉小区、东方红村、枣园村、迎宾馆和麦积区马跑泉等片区改造进度,加大老旧小区改造、市政道路建设、背街小巷整治力度,不断提升城市颜值。

  提高城市治理水平。围绕创建全国文明城市,坚持精细管理和文明提升内外兼修,持续推进“包街包巷包小区”志愿服务活动,深入开展交通秩序、绿化亮化、市容市貌、车辆停放、小区物业等整治行动,切实解决车难停、路拥堵、物业弱等问题。强化房地产市场监管,保障在建项目顺利实施,跟进做好“保交楼”工作,促进房地产市场平稳健康发展。积极化解不动产“登记难”问题,全面实行城镇规划区新建商品房“交房即交证”。加强城市风貌管控,加大历史文化遗存保护力度,实施古树名木保护复壮工程,充分展现历史文化名城魅力。

  加快智慧城市建设。全力推进15个智慧城市建设项目,建成市网络理政中心。深化5G场景推广应用,新建5G基站555个,实现主城区、县城、重点乡镇全覆盖。加快发展数字经济,加强数字基础设施建设,促进数字技术与重点产业、公共服务融合发展,推动医疗教育、交通运输、政务服务等领域“5G+大数据”垂直应用,提高城市管理智能化水平。

  (六)加强生态建设,促进绿色发展,筑牢生态安全屏障

  强化生态保护治理。践行绿水青山就是金山银山理念,严格落实河湖长制和林长制,深入实施生态保护修复和水土流失综合治理项目、秦岭西段水源涵养与生物多样性保护恢复项目,治理水土流失面积120平方公里。加快推进国家储备林项目,完成营造林42.7万亩,积极创建国家级森林城市、生态文明建设示范市。落实“双碳”战略,严格“两高”项目准入和落后产能退出,持续推进节能降碳,促进经济社会绿色低碳发展,让蓝天白云、绿水青山永驻天水。

  加大污染防治力度。打好蓝天保卫战,启动秦州区、武山县、经开区燃煤锅炉超低排放改造,完成麦积区桥南集中供热改造、秦安县热源厂建设和甘谷县集中供热燃煤锅炉超低排放改造工程,空气质量优良天数比率保持在95%以上。打好碧水保卫战,扎实开展流域排污口分类整治,建成甘谷六峰污水处理厂,改善流域水环境质量。打好净土保卫战,抓好秦州区畜禽粪污资源化利用整县推进项目,加强土壤污染源头管控和修复治理,推进生活垃圾分类处置,加快“无废城市”建设,提高固体废物资源化利用水平。

  整治环境突出问题。常态化开展生态环境问题排查整治,扎实整改生态环保督察反馈问题,确保所有问题清仓见底、整改到位。加强环境应急处置能力建设,加大生态环境执法力度,从严查处违法行为,有效防范化解风险隐患,切实保障生态环境安全。

  (七)全面深化改革,持续扩大开放,不断优化营商环境

  抓好重点领域改革。深化“放管服”改革,推行行政许可事项和涉企经营许可事项清单化管理,压缩审批时限,优化审批流程,不断提升政务服务事项全程网办率。巩固国企改革三年行动成果,完善国有企业治理体系,推进市属国有企业整合升级、转型发展。完成农村集体产权制度改革试点任务,规范农村土地经营权流转。完成宅基地确权登记发证。围绕建设区域金融服务中心,建立金融、财政、产业政策互动体系,加强“政银企”常态化沟通对接,积极探索发展绿色金融,加大重点领域信贷支持力度。

  加快数字政府建设。推进数据资源整合共享,加强数字政府建设系统运维管理,优化群众和企业办事流程,着力提升政务服务质效。持续实施公共区域无线网络覆盖政府购买服务项目,打造城市信息模型基础平台、公共事件综合指挥信息化平台,让市场主体和广大群众享受更多更好的数字红利。

  大力发展民营经济。坚持“两个毫不动摇”,积极主动服务民营企业发展,全力营造重商、亲商、安商的良好环境。全面落实市场准入负面清单,优化公平竞争法治环境,切实为民营经济发展松绑减负。坚持涉企政策精准推送、不来即享,扎实开展助企纾困行动,完善企业困难问题征集交办机制,千方百计为民营企业排忧解难。加强企业家队伍建设,培育壮大市场主体,实现“个转企”1000户。

  全面扩大对外开放。积极参与共建“一带一路”,深度融入关中平原城市群、成渝地区双城经济圈,加强与兰州、西安等城市的交流互动,拓展对外合作领域。加大与周边地区交通互联、信息互通、资源共享,推动陇东南经济带一体化协同发展。积极参加“兰洽会”等重要节会,高质量办好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节、中国西部商品交易会。

  (八)保障改善民生,推进共同富裕,维护社会和谐稳定

  加快社会事业发展。坚持教育优先发展,建成市实验小学分校、市幼儿园分园,启动义务教育优质均衡县创建,巩固提升“双减”成效,努力让更多孩子享受到优质教育。加快推进“技能天水”建设,建成市职教园区一期,积极申办天水职业技术学院。支持天水师范学院建设天水师范大学,甘肃工职学院、甘肃机电学院整合创建职业技术大学,甘肃林职学院升格甘肃林业职业技术大学。推进“健康天水”建设,加快甘肃省南部区域医疗中心和区域公共卫生医学中心建设。健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程,力争市图书馆、市文化馆新馆建成投用,市博物馆新馆主体竣工。实施全民健身设施补短板工程,不断完善体育基础设施。

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