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(宁夏)中卫市人民政府工作报告(2022年12月16日)

  ——改革开放深入推进。434项中央和自治区改革任务全面落实。“六权”改革取得阶段性进展,完成农业用水权确权。新增土地承包经营权登记确权2万亩,农村产权抵押贷款7.2亿元。开展排污权交易25笔23.5万元。林权抵押登记1.9万亩。农村“房地一体”确权登记经验全国推广。纵深推进“放管服”改革,101项审批事项“零材料”办理,85项事项“一证(照)通办”,162项高频事项“跨省(域)通办”,新增市场主体1.1万户。国企三年改革行动、市辖区城市公交国有化改革全面完成。成功举办“云天大会”、大漠黄河国际文化旅游节、枸杞产业博览会,“沙漠水城·杞乡锰都·云天中卫”品牌影响力、知名度不断提升。沙坡头机场新开通4个航点、3个地区旅游包机业务。开行西部陆海新通道、“公铁水”多式联运班列749列。进出口总额29.2亿元,增长44%。天元锰业锰产业链多式联运入选国家第四批示范工程创建项目。

  ——生态环境稳步改善。坚持生态优先、绿色发展,中央、自治区生态环保督察反馈问题全面整改,中央第二轮生态环保督察反馈28个问题整改扎实推进,7项年度整改任务全面完成。深入打好污染防治攻坚战,空气质量优良天数比例达到83%以上,比去年提高1.7个百分点。黄河过境段水质连续7年保持II类进II类出。土壤环境质量保持总体稳定。修复治理矿山340个、3.15万亩。实施营造林44.7万亩,完成自治区目标任务的131%。修复草原3.8万亩,治理水土流失29.4万亩、荒漠化土地34万亩。中卫的天更蓝、地更绿、水更清。

  ——民生福祉持续增进。预计城乡居民人均可支配收入分别增长7%和10%。民生支出153.6亿元、占比达到80%以上。10件民生实事全面完成,解决了一大批群众急难愁盼问题。抓紧抓好抓实脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫群众收入增长15.8%。城镇新增就业1.2万人、农村劳动力转移就业22万人,分别完成自治区目标任务的110%和157.5%。严格落实“双减”政策,学生课业负担有效减轻。新改扩建中小学、幼儿园21所,新增学位7380个,有效缓解“大班额”“大校额”“入园难”问题。深入推进公立医院改革,城市医联体、紧密型县域医共体实现全覆盖。建成社区卫生服务中心1个、标准化村卫生室6个。中卫中学等4个集体荣获全国红十字模范单位。创新开展“千名文艺志愿者进基层”主题实践活动,培育“大战场农民合唱团”等基层文艺品牌。成功创建自治区级文化生态保护区。新改建运动广场、射击馆等场馆(地)18个,建成健身场地42个。累计发放保障金6.6亿元、临时救助金6317万元。改造老旧小区56个34万平方米,人民群众的获得感幸福感持续增强。

  ——社会治理成效显著。全面落实“1+6+1”市域社会治理政策措施,中宁县基层治理创新模式入选全国典型案例。开展自建房、燃气、危化品等15个领域专项整治,安全生产形势总体稳定。民族团结、宗教和顺、社会和谐良好局面持续巩固。加大退役军人工作力度,“双拥”创建有序推进。深化矛盾纠纷排查调处,集中治理重复信访、化解信访积案专项工作成效明显。海原县荣获首批“全国信访工作示范县”。常态化开展扫黑除恶,纵深推进禁毒和反诈人民战争,持续加强未成年人保护,刑事案件发案数下降21.3%,公众安全感测评全区第一。沙坡头区被命名为平安宁夏建设示范县。

  国家安全、国防动员、人民防空、民兵预备役等工作全面加强,工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、残联、伊协、红十字会等群团组织桥梁纽带作用充分发挥,行政执法、调查统计、防震减灾、慈善老龄、史志档案等工作取得新成效。

  ——政府自身建设全面加强。认真学习贯彻党的二十大精神,深入开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,坚决落实市委重大决策部署,始终做到思想同心、目标同向、行动同步。严格执行重大事项报告制度,提请市委研究重大事项97件。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,提请市人大常委会制定地方性法规和法规性决定3件,制定政府规章1件。办理人大代表建议28件、政协委员提案119件,办复率100%。深入实施“八五”普法。“复议为民促和谐”专项行动获司法部通报表扬。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、自治区“八条禁令”,“三公”经费压缩5%。发扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,务实担当、干净干事的氛围更加浓厚。

  各位代表!大战大考显本色,越是艰险越向前。面对复杂多变的新冠肺炎疫情,广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者、党员干部职工闻令而动、冲锋陷阵,科学精准、同心战“疫”,与人民群众团结一致,共同谱写了与疫情作战、与病毒赛跑的动人华章,绘就了团结才能胜利、奋斗才会成功的时代画卷,伟大的抗疫精神在中卫大地得到生动实践!面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战,各县(区)、各部门主动担当、尽职尽责,苦干实干、攻坚克难,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决打好稳保促“七大战役”,抓产业稳经济、抓投资保增长、扩内需促消费、补短板挖潜力,始终保持“拼、抢、实”的状态和作风,稳住了经济基本盘,守住了民生保障和社会和谐稳定底线,高质量发展有了新进展,诠释了新时代中卫力量、中卫担当!

  各位代表!今年我们遇到的困难挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。全市发展道路上取得的每一点成绩、每一项进步、每一份收获都浸透着汗水、凝聚着心血,都是拼出来、干出来、奋斗出来的!这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于自治区党委和政府坚强领导,在于市委团结带领全市各族干部群众拼搏奋斗。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子、社会各界人士和老领导老干部,向驻卫部队、武警官兵、公安干警和消防救援指战员,向所有关心、支持、推动中卫发展的各位领导、企业家、同志们、朋友们,向帮助支持中卫疫情防控的自治区各厅(局)、兄弟市(县),表示衷心感谢和崇高敬意!

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