把握乡村振兴主攻点，谱写“三农”发展新篇章。严格落实乡村振兴总要求，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。保持5年过渡期主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续深化闽宁协作和中央定点帮扶工作，做好移民搬迁发展后半篇文章，农村脱贫人口巩固率保持在100%。全力推进乡村建设行动，扎实开展厕所革命、垃圾分类、污水处理、村容村貌提升“四大工程”，织密织牢农村基础服务“七张网”，打造一批“环境美、生活美、人文美、和谐美、建设美”的乡村振兴示范村。培育新型职业农民，推行“农业+”现代化发展新模式，推进农业与文化、旅游、康养等产业有机融合，促进千家万户小生产与千变万化大市场有效对接。大力弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，展现乡村文明新气象。
聚焦城镇建设主阵地，建设美丽宜居新家园。高质量编制国土空间总体规划和相关专项规划，建设罗堡休闲康养片区和2个重点小镇，构建“三山两河四园五区”新型城市布局。争取实施“引黄入彭”工程等水利项目，建成石家峡水库，高效节水灌溉面积达到90%以上，城乡供水保障率达到98%。建成G85彭阳过境段和高速公路城市过境段快速通道，争取S60固西高速东延伸等项目开工，力争宝中铁路复线过境彭阳设站，全县公路总里程达到3600公里。全方位补齐基础设施和公共服务短板，启动三产园区、西门等片区开发，改造老旧小区3000户，新增住房面积15万平方米，城镇化率达到48%以上。拓展城市绿地面积15万平方米，新建攀岩馆、游泳馆，争建亚高原训练基地，全力创建全国森林城市、生态城市、文明城市。
坚持绿色发展主基调，打造靓丽彭阳新名片。加快生态产业化、产业生态化、绿化果园化发展，构建“一屏三带多廊多点”生态安全发展格局，全县森林面积增加至150万亩以上，森林覆盖率达到40%以上，力争林业产值突破5亿元。推进全流域协同治理，打造一批治水兴产、富民生态型流域，建设茹河自治区级湿地公园，新增治理小流域19条350平方公里，水土流失治理程度达到85%以上。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，力争县域空气优良天数稳定在90%以上，主要河流水质稳定达标，土壤主要污染物总量持续减少。坚决落实碳达峰、碳中和等重大决策，健全产出与能耗相匹配的能源供给机制，力争2026年万元GDP能耗下降1.8%。
立足内强外引主方向，拓展改革开放新空间。全力推进“四权”改革走深走实，投入“四权”改革基金5000万元以上，建立市场运行机制和监测监管体系，加快“四权”资源入市交易，促进“节水增效、盘活增值、降污增益、植绿增绿”目标实现。深化“放管服”改革，完善县乡村政务服务体系，更大力度减环节、减材料、减时限。优化“互联网+政务服务”，在更大范围内实现让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。稳步推进国有企业、财税金融、教育卫生、农业农村等重点领域改革。强化园区聚集效应，探索产业合作园、产业集中发展区建设模式，将工业园区打造为对外开放的新窗口，力争招商引资到位资金突破150亿元。
突出民生改善主战场，满足人民群众新期待。全面落实就业创业普惠政策，健全就业服务体系，力争转移就业累计25万人次，实现创收累计56亿元。全面落实立德树人根本任务，均衡配置城乡教育资源，推动基础教育高质量发展，建成智慧校园10所，引进“1+X”技能等级评价项目15个，争创全区教育强县。全面推进“健康彭阳”建设，抓好常态化疫情防控，完善突发公共卫生事件应急体系，谋划建设县级公立医院综合能力提升等项目，将县医院建成辐射周边的区域医疗中心。城乡居民主要健康指标高于全区平均水平，人均预期寿命达到78.2岁。健全全覆盖、多层次的社保、医保体系，力争2026年，农村低保标准占城市低保标准的80%以上。推进县乡村公共文体均等化发展，加强国防动员和后备力量建设，办好新中国成立75周年、建县40周年等一批重大节庆活动，凝聚全县正能量，提升彭阳影响力。
2022年主要目标和重点任务
2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府履职开局之年，我们必须以勇于变革、勇于创新的开创精神，以逢山开路、遇水架桥的无畏气概，以时不我待、只争朝夕的奋斗姿态，再接再厉、接续奋斗，奋力谱写彭阳高质量发展的崭新篇章。
2022年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;全社会固定资产投资增长8%以上;地方一般公共财政预算收入可比增长5.8%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长9%。其他约束性指标控制在区市下达范围以内。
聚焦乡村建设，在乡村振兴上奋进突破。坚持农业农村优先发展，壮大主导产业，夯实乡村基础，提升治理水平，加快实现农业强、农村美、农民富。
持续发展富民产业。落实最严格的耕地保护制度，建设高标准农田20万亩以上，粮食种植面积稳定在72.5万亩以上。推动肉牛扩规提质，力推“2652”“5350”养殖模式，打造万头肉牛养殖示范乡镇5个、肉牛养殖示范村70个，引进西门塔尔等良种基础母牛1万头，力争肉牛饲养量突破23万头。做优特色农业，引进培育龙头企业10家，建设标准化规模化种植基地20个，打造红河宽坪产业融合发展示范园，辐射带动红茹河流域新增蔬菜5000亩。发展小杂粮8万亩、中药材8万亩、饲草65万亩，争创全区农业绿色发展示范县。
持续推进乡村建设。坚持“多规合一”，高标准编制村庄规划60个。实施农村人居环境整治建设项目，打造美丽村庄10个，创建农村“厕所革命”整村推进示范村14个，建设农村户用厕所1000户。新建农村公路100公里，争取建设新集至青龙公路和刘杨公路二期，以“路长制+社会化”模式保障公路优质养护，争创城乡交通运输一体化示范县。强化电力通信保障，改造农村电网305公里，建设5G基站30个。