(六)聚力环境质量提升,加强生态治理和环境保护,全力建设山川秀美新广河。深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,从严履行环保责任,筑牢生态屏障。
加强生态项目建设。认真落实国家、省州黄河流域生态保护和高质量发展规划,谋划实施国家储备林、北山生态综合治理、广通河流域生态治理、水域景观打造、乡镇污水收集、山洪沟道治理、五大流域片区综合治理、广通河洮河堤防加固等项目,建设覆盖城乡的污水管网体系,大规模开展国土绿化,持续提升生态环境质量。
从严落实环保责任。严格落实河湖长制、林长制,统筹推进山水林田湖草沙一体化系统治理、综合治理,持续打好“蓝天碧水净土”保卫战。健全完善生态保护长效机制,实行最严格的生态保护制度,坚持部门联动、铁腕执法,突出工业生活污水处理厂规范运行、固废医废处理、生活污水直排、“散乱污”企业整治,实现精准治污、科学治污、依法治污。严格落实企业生态负面清单和环境准入制度,严守生态红线。持续开展全域无垃圾行动,加强垃圾收处能力建设,打造干净整洁美丽广河。
推进绿色低碳发展。落实“碳达峰碳中和”行动任务,持续降低重点行业和企业能耗。推进高耗能企业升级改造和落后产能淘汰,引进布局生态型产业,实现生态优先、绿色低碳发展。落实国家节水行动要求,积极推广垃圾分类和生物降解地膜,实现秸秆、农膜、餐厨等废弃物无害化处理。大力普及清洁能源,倡导绿色出行、绿色消费,培育绿色健康文明新风尚。
(七)聚力增进民生福祉,全面发展社会事业,满足人民生活新期待。坚持以人民为中心的发展思想,健全完善公共服务体系,持续保障和改善民生。
振兴教育事业。坚持教育优先发展战略,规划实施职业技术学校、教师培训中心、智慧教育云平台、青少年活动中心及中小学生研学实践教育基地、温暖工程、第八中学、寄宿制学校、科技馆等项目,推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育提质发展、职业教育创新发展、特殊教育融合发展。深化教育体制改革,推动优质资源向教学一线倾斜,促进城乡教育一体化、教育资源均等化。加强教育教学管理,落实“双减”要求,大力开展师德师风建设,加强绩效考核管理,全面提高教育教学质量。
建设健康广河。规划实施医养结合中心、乡镇卫生院、村卫生室改建提标等项目,提高疾病预防和公共卫生应急处置能力。扎实推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,规范医保基金管理,加强医德医风建设,严厉打击骗保、套保等违法违规行为,构建优质高效的卫生服务体系。落实全面三孩政策,促进人口长期均衡发展。加强与省内外知名院校、医疗机构交流合作,注重医疗机构特色科室建设,加强乡村医生队伍培训,培养全科医生,提升诊疗水平。落实常态化疫情防控措施,规划建设传染病医院,提升疫情应急处置能力,织密筑牢疫情防控网。
发展体育事业。全力创建篮球之乡,规划建设体育(篮球)公园、篮球主题酒店、游泳馆、县城和三甲集健身步道、乡镇健身中心等项目,打造“一核八心多点一廊道”的县乡村全民健身体系。注重体育人才培养,大力开展中小学生篮球联赛,创建省级校园篮球特色学校。加强与中国篮协、姚基金的对接联系,争取设立高水平篮球联赛分赛区,积极承办各类赛事,发展赛事经济,推进体教融合、产教融合,促进体育产业全产业链发展。
保障改善民生。坚持就业优先,规划实施人力资源市场、公共实训基地、实训中心等项目,促进大众创新、万众创业。健全社会救助体系,完善低保、孤儿、临时救助等基本保障制度,持续做好农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动。统筹推进养老事业发展,规划实施社区养老服务中心等项目,用心用情办好福利院、敬老院,构建居家为主、托养为辅的养老体系。全力办好民生实事,积极回应群众关切,提高群众幸福指数。
(八)聚力经济平稳运行,全力防范化解风险,提升支撑发展新能力。加强财税管理,优化支出结构,坚定不移强化风险防控,促进经济平稳健康运行。
加强收入征管。深化财税体制改革,加强税源涵养培育,加大土地出让和项目建设税收征缴力度,督促各类企业在广河注册完税,严厉打击各类偷逃税行为,确保应缴尽缴、应收尽收。全力争取转移性支付、债券项目、土地增减挂指标和政策性金融支持。引导金融机构积极参与地方经济建设,加强对中小微企业、创业个体的贷款支持,发挥好金融信贷对县域经济的“源头活水”作用。深化投融资体制改革,盘活国有资产,做大做强城投公司、富广农投公司、齐创文旅投公司3个国有企业,积极参与县域产业发展和经济建设,加强监管、规范运行,充分发挥国有企业在经济发展中的作用。
优化财政支出。严格落实政府过紧日子的要求,建立节约型财政保障机制,严控三公经费,压减一般性支出。突出预算刚性约束,合理确定预算规模,全力“保基本民生、保工资、保运转”。优化支出结构,全力保障公共事业、产业发展、经济建设、社会救助等重点领域的支出,严格执行政府采购目录和限额标准,使有限的财政资金发挥最大效益。
规范资金管理。严格按程序公开公示财政资金,健全完善监管和国库集中支付制度,督促预算单位建立健全财务制度,加强内控管理,大力开展金融知识培训,提高履职水平。全覆盖开展审计监督,确保资金支出合理、使用规范。强化风险防控,及时清收各类贷款,加强诚信广河建设,注重企业和公民征信体系建设,消化债务存量,防范新增债务,坚决守住不发生金融风险的底线。