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(甘肃省)广河县人民政府工作报告(2021年11月18日)

  巩固劳务产业招牌。注重就业技能提升,加强与蓝翔技校、山东劳动职业技术学院、山东医药技师学院等院校合作,大力开展实用技术培训,提高培训精准度、就业成功率。巩固东南沿海劳务基地,稳定厦门、拓展济南、深化藏区劳务市场,认真落实务工奖补政策,提升派出机构和驻厂人员服务管理能力,提高就业稳定率。加强对劳务公司、中介机构的管理,扩大输转规模,提高输转质量。

  促进电商产业升级。规划实施电商旅游服务中心、电子商务产业园,规范运行县乡村三级电商服务体系,引导电商企业注重皮革制品、民族服饰、农畜产品、特色食品等县域优势产品的科技研发、质量认证、包装改进,与市场需求紧密契合,提高产品知名度和销售额。加强与发达地区电商企业的合作,引流与带销相结合,大力推广社交电商、直播带货,积极拓展跨境电商,带动县域特色产业发展。

  打造美食产业品牌。注重标准经营、抱团发展,加大对餐饮企业、供应链企业和个体创业者的扶持力度,力争打造“河州味道”品牌餐饮门店1200家。成立美食商会协会,完善服务模式和规程,促进快速发展。加强技能培训,力争利用五年时间培养美食产业人才5000人以上。探索建立“集团总部+供应链公司+城市分公司+门店”的运营模式,培育龙头企业和供应链企业,形成“共生共享、输血造血”的运行机制。挖掘美食文化,促进美食产业与传统文化、民俗文化、饮食文化相融合,打响叫亮广河美食品牌。

  推动文旅产业发展。深度挖掘齐家文化资源,谋划实施齐家文化国家遗址公园、半山遗址保护等项目,以齐家文化发现100周年为契机,大力开展齐家文化与华夏文明探源、研究保护活动,加大齐家文化、临夏地质公园宣传推介力度,打造齐家文化旅游产业带,让“齐家故里·魅力广河”大放异彩。规划实施钟鼎山公园、新马太生态田园度假区、休闲康养度假区、马浪风景区游乐服务中心等项目,打造桦林沟南沟流域乡村旅游长廊,鼓励发展农家乐,推动文旅产业与商贸物流、美食产业、民宿风情、体育产业深度融合。

  (四)聚力优化发展环境,着力发挥特色优势,推动工业强县实现新跨越。围绕工业主导型县域经济发展定位,坚定“无工不富、无工不强”理念,优化开发区发展布局和基础,全力承接产业转移,打造县域经济发展增长极。

  持续完善园区基础。完成园区总体发展规划调整报批,拓宽发展空间。实施开发区滨河大道、集中供热供气、污水处理厂提标、110千伏变电站等项目,提高配套服务能力。坚持产业园区化、园区产业化,调整园区布局,持续做强皮革毛纺产业园,规划实施皮革及箱包产业园、包装加工产业园、物流综合服务中心,全面提升产业承载能力,打造园区工业经济产业带。

  大力优化营商环境。深入推进“放管服”改革各项措施,全面推行项目审批“一个本子管到底”“一门一网一次”改革和“跨省通办”“不来即享”措施,秉承重商亲商爱商安商理念,充分发挥招商代办服务中心作用,实行一对一“保姆式”服务,提升服务效能。强化政银企对接,积极开展企业纾困行动,落实各项扶持政策,保障企业安心经营、发展壮大。

  开展精准靶向招商。落实招商引资优惠政策,围绕农产品精深加工、皮革毛纺、包装彩印等方面,抢抓中央台办和济南市长清区、济阳区帮扶机遇,充分发挥招商顾问和招商专员作用,瞄准供应链、补齐生产链、延长产业链,积极开展以商招商、以企招商、节会招商、专班招商,引进一批生产型、财源型、终端型企业,提升产业规模和质量,促进传统产业与新型产业的深度融合,实现工业产值、税收倍增。

  促进工业转型升级。依托特色产业基础,引导县内龙头企业走出去、请进来,主动对接供应链企业、加工企业,从技术指导、合作办厂、原料采购、生产线转移等方面建立合作关系,开展订单式加工,不断壮大规模。做强规上企业,支持“规下转规上”,促进转型升级。鼓励各类企业扩大生产规模、增强竞争力,将乡村就业工厂(车间)转型为实体企业,扎根广河、稳定发展。

  (五)聚力新型城镇建设,推动城乡一体化发展,迈出城镇建设新步伐。坚持规划引领、建管并重,加大城镇建设力度,注重精细化管理,建设宜居广河。

  注重规划引领。加快推进国土空间规划、县城控制性详细规划、景观风貌规划、乡镇规划和专项规划编修,编制完成71个村庄规划。严把规划管控和风貌审查关,强化红线底线意识,严格落实耕地保护责任,守好生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,依法规范城乡建设秩序,严厉打击违法违规建设行为。严格按照规划申报项目、建设项目,坚决杜绝先建后批、边建边批、未批先建等现象,切实维护规划的严肃性,强化规划的刚性约束。

  加快城镇建设。推进县城东西区扩建,实施宜居搬迁,全面开展县城街巷治理,实施棚户区改造5000户、改造老旧小区25个、住宅楼75栋,新建改建县城供热站,提升供热、供水、供气、雨污管网设施,打造山水相映、宜居宜业、康养美丽的县城。全力推进三甲集建设,完成石炭沟综合开发,有序推进高速出口、中心大道两侧风貌改造、综合开发,打造产业兴旺、文旅融合、商贸活跃、康养休闲的特色小镇。加强祁家集、齐家、买家巷、庄窠集等重点集镇建设,实施管网改造、市场建设,不断提升城镇发展水平。

  强化城镇管理。扎实推进美丽县城(乡镇)规划建设十大行动,健全管理长效机制,加强市政施工、交通秩序、市场经营管理,实施仓储物流产业园,搬迁城西市场,完善公厕、停车场、充电桩等便民设施,推进县城增绿行动,打造三季有花、四季常绿、季季有景、整洁有序、清新靓丽的县城。探索推进“数字+”“智能+”精细化治理,加大县城和重点集镇、重点道路两侧、居民小区私搭乱建等整治力度,规范户外广告、门头牌匾,全面开展住宅小区物业服务质量星级评定,改善人居环境,提升城镇“颜值”。

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