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(宁夏)泾源县人民政府工作报告(2021年10月28日)

  (五)着力保护修复,接力守护生态本色。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,努力建设生态保护修复示范县、环境污染防治示范县。开展全域绿化建设行动。全面推行林长制,实施鑫石矿业、鸿鸣矿业生态修复工程,加快杨岭村山水林田湖草综合治理,完成六盘山生态功能区生态修复8万亩,加大野生动物及病虫害防治,推行蜜源植物、特色林草、彩色树种立体化种植模式,让生态成色越来越厚重。开展蓝天白云保卫行动。突出抓源头、抓难点、抓末端,严禁秸秆焚烧,严控扬尘、煤尘、汽尘、烟尘污染排放,有序推进乡镇无集中供热区域煤改电项目,巩固“散乱污”企业整治成果,优化重型车辆绕城行驶,确保全年空气质量优良天数比例保持在95%以上。开展泾水清源整治行动。全面落实河长制,统筹推进河源区保护,突出抓好香水河县城段整治,重点抓好泾河支流水生态修复,大力推动颉河流域综合治理,积极实施童家山等小流域综合治理项目,全面完成农村生活污水一体化处理工程,确保泾河出境断面水质稳定在Ⅱ类标准。开展净土修复治理行动。推进绿色循环农业发展,加快地质灾害治理项目建设,整治泾河源镇农村低效土地。实施养殖业粪污综合化利用项目,持续推进化肥、农药减量,全面开展受污染耕地安全利用,着力改善农村生产生活环境。开展绿色低碳促进行动。严格落实“双碳”“双控”措施,坚决杜绝盲目发展“两高”项目,积极开展绿色产业培育行动、绿色生活创建活动,加快废弃物有机循环利用和无害化处理,全面提高资源利用效率。坚持发展与保护并重,严格落实环境监管执法,加快构建现代环境治理体系。

  (六)着力改革创新,共建共享改革成果。坚定改革信心,破解制约瓶颈,释放发展活力,让改革发展成果惠及更多群众。稳步推进“四权”改革。严格落实用水“四定”原则,强化水资源调度,“节水增效”做好用水文章。加强用地规划管控,盘活土地资源,构建城乡统一用地市场,加快推进土地要素市场化配置,“盘活增值”提升用地效益。放活山林地经营权,保障林业收益权,加快林业一二三产融合发展,“植绿增绿”优化生态效益。加快建立“谁排污谁付费、谁减排谁受益”机制,实现排污减量化、生产清洁化、发展绿色化,“降污增益”助推节能减排。纵深推进“放管服”改革。推行“六多合一”审批机制,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,推行关联事项“一链办理”,实现“一枚印章管审批”,规范“互联网+监管”系统运行,加强行政执法规范化建设,实现政务服务“一网通办”、政务数据“一网通享”。有效防范化解重大风险。严格落实“八个一批”控债措施,加强预算管理,着力防范化解各类财政金融风险。健全完善资金统筹整合长效管理机制,实现财政资金绩效管理“两个全覆盖”。继续压减一般性支出,让有限资金发挥最大效益。

  (七)着力改善民生,不断增进民生福祉。坚持在发展中保障和改善民生,持续加大财政投入,推进基本公共服务均等化、优质化、便利化。深入推进基础教育质量提升行动。落实立德树人根本任务,深化教育领域综合改革,促进义务教育优质均衡发展。继续改善薄弱学校办学条件,实施泾源二中建设项目,新建县城五幼和兰大庄幼儿园,加快高级中学综合教学实验楼建设,建成职业中学和第四中学,完成城关二小搬迁使用。健全完善校长教师定期交流机制,继续加大名师、名校长培养力度,带动教师队伍整体素质和专业水平不断提升。认真贯彻“五项管理”基本要求,全面落实教育“双减”政策,促进学生身心健康发展。深入推进全民健康水平提升行动。全面贯彻“大卫生、大健康”工作理念,加快健康泾源建设进程。启动妇幼保健院建设,实施县医院急救能力提升项目,全面提升公共卫生应急保障能力。加快推进分级诊疗制度,深化“互联网+医疗健康”应用,推进医疗联合体建设,提升基层医疗服务水平。做实做细家庭医生签约服务,普通人群签约服务率达到60%以上。深入推进城乡居民收入提升行动。着力夯实产业致富、就业保障、投资增收、政府兜底等基础,继续抓好就业困难人员、高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业保障,突出抓好劳动力技能培训,鼓励灵活就业、兼职从业、积极创业,城镇新增就业300人,全民创业带动就业1000人以上,农村劳动力转移就业2.5万人。不断繁荣文体事业。广泛开展群众性文化体育活动,加强非遗保护和“三支队伍”建设,扩大文化交流,带动泾源优秀文化传承传播。新建轻工产业园区运动场,改造提升大庄村文体广场,建成运行泾河源镇健身场馆、荷花新城全民健身中心,着力建好群众家门口的“10分钟健身圈”。不断强化社会保障。办好为民承诺实事,落实好老年人意外伤害保险制度,全面推动“老饭桌”分级管理,城乡居民基本养老保险和基本医疗保险实现应保尽保。新建泾河社区和社区老年人日间照料中心,完成香水社区综合养老服务中心维修改造,争取实施园子养护院建设项目,进一步提升养老服务水平。

  (八)着力加强治理,维护社会和谐稳定。加强国家安全体系和能力建设,有效防范和化解各类风险。持续深化六个重点领域治理,不断提升基层治理能力。扎实开展“八五”普法,深入推进依法治县。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推行“互联网+法律服务”模式,完善“三调联动”机制,加强信访矛盾调处,有效化解信访积案。继续推进重点行业领域整治,持续推动扫黑除恶斗争常态化、机制化开展。加强退役军人服务保障体系建设,促进军民融合深度发展。深入推进全域食品药品安全区创建,强化产品质量安全执法监管,确保人民群众舌尖上的安全。加强安全生产监管,深化防灾减灾救灾能力建设,构建统一高效的应急管理体系。以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步树牢“三个离不开”思想,不断增强“五个认同”,全面落实“585”创建机制,扎实开展“七进”活动,巩固拓展全国民族团结进步示范创建成果,促进各民族交往交流交融。坚持我国宗教中国化方向,完善网格化责任机制,依法治理宗教事务,营造和谐健康的宗教关系。

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