(四)聚焦发力文旅首位产业,助推旅游提质升级。抢抓全省文化旅游“南向通道”建设有利机遇,实施好“一十百千万”工程,打造白龙江高山峡谷旅游风情线和沿岸“百里花谷”,扶持发展民宿、农家乐300家,依托省法官学院中华民族共同体法治文化教育、培训、研究、示范4大国家级基地的优势,将杰迪村打造为“全省唯一、全国独有”的文化旅游标杆村。完成拉尕山、翠峰山景区旅游基础设施建设,打通拉尕山至大峪旅游通道,加快沙滩、大峪沟、大峡沟、亚哈、庙沟、巴寨沟等重点景区建设,提高狼岔坝至沙滩、瓜咱沟至哈迭旅游公路通达深度,新建观景台、停车场和旅游厕所30座(个),积极推进“拉尕山+沙滩”5A级和大峡沟、翠峰山3A级旅游景区创建及国家森林康养基地、中国美丽休闲乡村申报工作,打造10个旅游网红打卡地,提升县域美誉度和旅游知名度。争取实施新老城区登山、健走步道、体育公园和不可移动文物、沓中古城保护维修工程,加快“博峪采花节”国家非遗项目申报步伐。借力“大九寨”文旅发展联盟,在川渝陕等主要客源地开展“短、平、快”智慧宣传营销,力争来县旅游人数达到250万人次,实现旅游综合收入11亿元。
(五)坚定不移扩大有效投资,强化经济发展支撑。深入研究国家产业政策和投资导向,科学论证、谋划储备“含金量”“含新量”“含绿量”高的项目65个以上,其中亿元以上项目至少3个。强化项目服务保障,完成续建项目34个,实施中央预算内投资新建项目65个。加快推进舟永公路建设,实现江顶崖水毁公路建成通车,完成巴藏镇白龙江大桥、憨班黑峪桥、大川镇石门坪桥等收尾,实施槐树坝至丁字河口二级公路项目。完成续建831户棚户区改造、276户南门片区老旧小区配套基础设施建设和184户沿街老旧小区改造,争取实施锁儿头、皇庙山等4个道路及排水项目,城关等4个乡镇清洁供暖以及立节污水处理、第二供水厂项目,完成峰迭镇市政基础设施改建。加快推进全县5G通信网络应用与产业协同发展,争取智慧城市运营中心二期项目,推动智慧旅游、智慧产业、智慧教育、智慧医疗、智慧城管、智能路网等建设。
(六)加快灾后重建避险搬迁,提高群众生活品质。以曲告纳、拱坝、博峪等“8·17”暴洪泥石流灾害受灾乡镇为重点,优先恢复重建学校、医院等公共服务设施,竭尽全力、有序推进交通水利基础设施、地质灾害治理等项目,完成槐树坝至瓜子沟、拱坝至卡子、丁字河口至天干等水毁修复工程53项,实施拱坝河曲告纳段、博峪河中小河流治理和重点水土流失保护修复、地质灾害监测预警及应急指挥中心、救灾物资储备库等项目。坚持“搬迁即安全、搬迁即发展、搬迁即致富”的理念,在继续履行三年过渡期主体责任、做好已搬迁850户群众工作的基础上,安全周到做实年度兰州新区避险搬迁965户群众政策迁转、土地承包、房屋确权等工作,用心用情做细生活保障、交通出行、教育医疗、就业创业、产业发展、社会融入等后续服务管理,实现搬迁群众稳心稳身、稳业稳家。
(七)健全完善社会保障体系,持续增进民生福祉。全面落实各项就业创业扶持政策,抓好高校毕业生、城镇零就业家庭、退役军人等重点群体多渠道就业,城镇新增就业560人。精准开展劳务技能长线培训和职业技能、就业创业培训1100人,变“体力型”为“智力型”、“苦力型”为“技能型”劳务输出,输转3.5万人、创收7亿元。稳步推进教育领域改革,开展教育质量提升管理年活动,大力强化师德师风建设,深化职业教育校企合作,巩固义务教育均衡发展成果,统筹抓好舟曲一中、舟曲职专“托管”工作。继续深化医药卫生体制综合改革,组建爱国卫生运动委员会等专业性组织,加强疾控体系基础设施建设,提升卫生应急处置能力,全力抓好常态化疫情防控。完善城乡居民基本养老、医疗保险制度,关爱留守儿童,加大老年人、残疾人等困难群体救助力度,提高城乡低保、特困供养标准,保障妇女儿童合法权益。
(八)加强社会综合规范治理,构建和谐稳定社会。着眼提高社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平,依法加强民族宗教事务管理,着力打造民族团结“石榴籽”工程,协同联建“白龙江上游——民族团结进步提升带”,将兰州新区移民点打造为“嵌入式民族团结进步创建安置区”。实施综治中心、公安“智慧监管”等信息化建设项目,深化“网格化+十户联防”工作机制,依法分类妥善处理信访诉求,加大矛盾纠纷排查调处和信访积案化解力度,健全完善社会矛盾综合治理机制。加强国防动员和后备力量建设,争创全国征兵工作先进单位,凝聚深化民兵调整改革军地合力,落实双拥优抚政策,做好退役军人服务保障工作。严厉打击各类犯罪活动,整治非法集资、电信网络诈骗等突出问题。加强基层群防群治队伍建设,不断提升社会治理能力水平。规范重大决策社会稳定风险评估,从源头防范化解社会风险。强化市场监管,规范市场秩序。深化道路交通、食品药品、建筑工地、商场超市等重点领域安全隐患排查整治,严防发生重特大安全生产事故。
(九)持续深化改革对外交流,提升县域发展质量。加强与农工党中央中西部振兴与发展办公室、中国初级卫生保健基金会沟通衔接,提升全县就学就医水平。全面推动数字政府建设,建设大数据云计算中心,加快推进公共数据标准化和开放共享,实现政务服务“一网通办”和社会治理“一网统管”。推行县乡村三级联动,建立业务数据协调共享的城乡一体化公共服务信息体。聚焦“联、通、办”问题,打破“信息孤岛”,做到利企便民。借助“一会一节”“兰洽会”“津洽会”“西博会”等节会开展招商引资,签约项目8个、引资5亿元以上。围绕优势产业发展、重大项目落地、激发市场主体活力等,不断优化营商环境,吸引更多社会资本来舟投资兴业。