(八)坚持共享发展,高质量增进民生福祉。紧紧围绕“四大提升行动”,实施一批惠民工程,让老百姓日子更红火、生活更幸福。大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,严格落实“四个不摘”要求,常态化推进“四查四补”,做好就业、产业、社会融入三件事,让移民群众迈入共同富裕新生活。关爱“一老一小”,加大小区适老化改造力度,建设一批社区养老设施,让老年人享有“床边、身边、周边”的居家社区养老服务。积极参与普惠托幼服务试点建设,实现镇街托育机构全覆盖。优化教育资源布局,实施教育提升项目32个,加快义务教育“双减”、教育质量评价等改革,让每个孩子好上学、上好学。推进健康西夏行动,深化医药卫生体制改革,推动优质医疗资源下沉。支持中医药产业和健康养老产业,落实优化生育政策,促进人口长期均衡发展。
(九)坚持多元共治,高质量建设社会治理示范区。持续加强和创新社会治理,深入推进“1+6”基层治理落实落地,全面提升治理能力现代化水平。以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实推进民族工作高质量发展,让“三个离不开”“四个共同”“五个认同”深入人心。落实总体国家安全观,守好维护政治安全生命线。做好政府债务防范化解,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。深化平安创建活动,健全多元矛盾纠纷化解机制,巩固提升政法队伍教育整顿成果,常态化推进扫黑除恶斗争。健全公共安全体系,强化灾害监测预警和风险防范能力,创建食品药品安全区。持续抓好常态化疫情防控,保障人民生命安全。
三、2022年工作安排
2022年是新一届政府开局之年,我们将迎来党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开,做好全年工作意义重大、使命光荣。主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;地方一般公共预算收入增长5%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8.5%左右;完成高质量发展监测指标和区市下达的约束性指标。
各位代表,遏制疫情扩散蔓延仍然是当前压倒一切的政治任务。我们要时刻绷紧防范之弦,主动适应“晴天带伞”和“撑伞干活”的常态化疫情防控新要求,突出防控重点,压实防控责任,优化防控措施,坚决筑牢疫情防控严密防线。
围绕上述目标,我们要重点做好以下七个方面的工作。
(一)实施产业强区工程,在转型升级上展现新作为。牢固树立抓产业谋产业强产业的鲜明导向,做强工业、做精农业、提档文旅业,不断夯实经济增长基础。
实施新型工业提质增效行动。深入开展工业“四大改造”,推动能源化工、装备制造业加速转型,推进宝塔实业轴承生产线技改等8个重点工业项目建设。推动新型材料、电子信息产业集聚发展,加快中环50GW太阳能级单晶硅智慧工厂、隆基乐叶3GW单晶电池、汉尧石墨烯三元正极材料等重点项目投产达效。加速宁夏储芯集成电路研发中心产能释放,引进智能终端等产业链项目,引领全区电子信息产业发展。开展“企业上云”行动,新增升规入统企业5家、“专精特新”企业5家,建设自治区级智能工厂1家、数字化车间5个,打造“互联网+制造业”试点示范项目2个。加快产业数字化,推进5G技术与智能控制深度融合,打造5个工业互联网应用程序。强化工业效能提升,严格能源“双耗”管理,严控“两高”项目,创建节水型企业8家,一般工业固废综合利用率达到92%以上。
实施特色农业提速发展行动。擦亮葡萄酒产业“紫色名片”,加快国家现代农业产业园建设,推进汉唐葡萄文化产业园、葡萄长廊供水设施提升项目,促进葡萄酒数字化服务平台高效运行,扩大果香型酿酒葡萄基地规模,加快白玉霓葡萄种植基地、宁夏大学葡萄酒学院科研种植基地建设,新增改造酿酒葡萄基地6500亩,新建卓德、泉园、酒仙网茉莉花酒庄。发挥南梁农场枸杞品牌带动效益,实施杞里香枸杞研发中心、银川创投枸杞田园综合体、叶用枸杞精深加工项目,新增叶用枸杞1500亩,打造枸杞种苗基地300亩,培育自治区龙头企业3家、国家有机枸杞认证试点企业3家。着力发展芦花和兴泾镇蔬菜产业,实施同庄村果蔬基地扩建、兴泾镇智慧农业产业园、芦花小镇果蔬冷链配送中心项目,建设精品蔬菜基地2500亩。落实最严格的耕地保护制度,建设高标准农田2.2万亩,保障“米袋子”“菜篮子”安全。
实施文旅产业提档升级行动。打好黄河文化牌,讲好贺兰山故事,设立文化产业发展基金,吸引一批文化学者、学术人才,创作一批文艺精品,建设贺兰砚主题博物馆,提升天籁艺术村。大力推介《贺兰山盛典》演出剧,办好文旅节、音乐节,扩大贺兰山文化旅游知名度、吸引力。全力创建贺兰山东麓国家级旅游度假区,完善景观带、内部路网、游客服务中心、自驾车房车营地等基础设施,实施精品民宿培育工程,打造山下昊苑民宿集群、贺兰山艺术宿集,提升特色民宿8家、酒庄民宿6家,拓展生态观光游、温泉养生游、葡萄酒庄游等旅游产品。加快影视文化产业发展,依托镇北堡西部影视城,建设秦汉古城、宋城主题影视拍摄基地,成立影视产业协会,延伸文化创意、影视制作、情景体验等产业链。激活体育“赛事”经济,加快建设贺兰山极限运动公园冰雪运动营地、射箭馆、攀岩基地等项目,办好全国象棋赛、红酒马拉松等各类赛事活动,推出“体育+旅游”消费券、景区优惠券、体育赛事旅游套餐,丰富旅游业态,提升消费品质,力争旅游综合收入突破80亿元、增长20%以上。
(二)实施项目牵引工程,在扩大有效投资上展现新作为。牢牢扭住项目建设“牛鼻子”,把结构调整落实到项目上,把经济发展主战场聚焦到项目上,为全年经济增长提供有力支撑。