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(宁夏)银川市西夏区人民政府工作报告(2021年11月17日)

  聚力乡村全面振兴。深入实施移民致富提升行动,全面落实九大专项任务,强力推进十里铺村、同阳新村等9个重点村包抓工作,多措并举强产业、增收入、优治理,打造富宁村全区乡村振兴样板村。加大劳务输出力度,实现农村劳动力转移就业5500人,人均增收1.2万元。力推富宁村就业创业基地、泾河村设施蔬菜产业园等6个扶贫项目发挥效益,带动移民增收致富。开展乡村建设行动,全面完成村庄“多规合一”实用性规划编制。深化与宁夏农垦共建共治、融合发展,开展垦地路网、水网和场镇区基础设施一体化建设,实施银西路、炮营农场路等乡村道路改造提升工程4个,进一步改善居住条件,优化发展空间。深化农村人居环境整治提升五年行动,聚焦创建“四美”宜居村庄,大力开展“四拆四平四清四治”专项行动,实施平吉堡农七队、南梁集镇区、团结村二组等5个整治提升项目,新增市级以上示范村4个。完善村规民约,广泛推行“积分制”,常态化开展“美丽庭院”评比,形成人人参与乡村治理的浓厚氛围。

  (五)实施生态提标工程,在守护“父亲山”上展现新作为。坚持生态优先、绿色发展,更大力度推进环境治理、减污降碳,坚决守好改善生态环境生命线。

  加快生态环境治理。扎实推进污染防治攻坚行动,抓好中央、自治区环保督察反馈问题整改,实施秸秆禁烧、城市扬尘治理等专项整治行动,确保空气优良天数比例达80%以上。持续加大典农河、西大沟等重点区域综合治理,实施犀牛湖生态治理、平吉堡上游污水处理站等8个环保工程。加快建立土壤污染联动监管机制,开展固废、危废专项整治行动,推进规模养殖企业污染治理,强化土壤污染管控和农业面源污染防治。

  推进绿色生态建设。强化“三线一单”生态环境分区管控,实施差异化生态环境管控措施。加快推进贺兰山套门沟露天矿山综合整治,全面完成绿色矿山创建任务。开展国家生态园林城市创建活动,深化国土绿化行动,落实“林长制”,重点实施未成林抚育提升、苏正路景观绿化提升、云山矿坑生态修复等项目,抚育未成林8000亩,生态修复1800亩。

  促进资源优化利用。以镇北堡镇“两山”实践创新基地为试点,全面推广生态产品价值转换模式。推进“互联网+城乡供水”数字治水工程建设,加快实施现代化生态灌区建管服一体化项目,打造现代生态节水示范区。发展节能环保和循环经济,推进重点行业领域节能降碳、清洁生产,大力推广屋顶分布式光伏,实施十里铺村等农村新能源改造项目,巩固提升绿色发展成效。

  (六)实施民生提质工程,在增进民生福祉上展现新作为。坚持以“四大提升行动”为抓手,加大投入,补齐短板,努力交出一份温暖厚重的民生答卷。

  实施就业创业增收工程。常态化开展“就业援助月”“春风行动”“就业帮扶行动周”等活动,新增城镇就业5000人,失业人员再就业4000人。开展大规模、多层次职业技能培训,全年技能培训3000人次。提升就业创业孵化基地信息化水平,提供更便捷、更高效创业服务,支持创业担保贷款1000万元,新增培育创业实体500个,带动就业2400人。新增公益性岗位450个,支持各类就业困难人员再就业。落实灵活就业社保补贴、青年就业见习等扶持政策,促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业,调查失业率控制在5.5%以内。

  实施教育高质量发展工程。优化教育布局,新改扩建银川市第十八中学、西夏区第二十二小学等10所学校,教育小镇中学、小学、幼儿园投入使用。落实义务教育“双减”和“五项管理”政策,推进思想政治教育一体化建设,健全学校家庭社会协同育人机制,创建自治区级“课后服务”示范校、“五项管理”示范校5所,切实减轻学生和家长负担。发挥辖区大中专院校聚集优势,拓展城乡结对、校际协作等多种形式,建设中小学劳动教育实践基地8个,创建自治区级劳动教育示范学校3所。深化“互联网+教育”示范区建设,多媒体教室覆盖率100%,实现优质教育资源共享共用。加强师德师风建设,新建“三名”工作室20个。

  实施社会保障巩固提升工程。以“一老一小”幸福养育工程为牵引,建设镇北堡镇、富宁村、芦花苑综合养老服务中心,新建社会养老机构1家,养老床位达到2000张以上。关注老年人吃、住、行和陪伴需求,办好社区老年人幸福食堂,让老年人吃上可口饭菜。扩大居家养老社会购买服务范围,确保经济困难老年人家政、康复理疗和送餐服务全覆盖。健全未成年人关爱保护机制,落实困难残疾人生活补贴政策,扩大兜底救助覆盖面。全面落实综合性社会保障政策,加快推进“全民参保”计划,稳步扩大社会保险覆盖面。做好退役军人安置、管理和保障工作。

  实施医疗健康水平提升工程。认真梳理疫情防控中的短板弱项,新建西夏区疾控中心实验楼,配齐仪器设备,配强专业技术力量,提升突发疫情监测处置能力。推进西夏区妇幼保健院投入运营,实施兴泾镇卫生院、朔方路社区医院等3个项目,全面加强基层公共卫生服务能力建设。深化“三医联动”改革,推动紧密型医共体、医联体建设均衡发展,强化分级诊疗服务,推进“互联网+医疗”,让群众享有家门口的健康服务。创建中医药传承示范区,提升中医药服务能力,支持自治区中医研究院建成区域中医医疗中心,力促镇街基层中医馆建设全覆盖。倡导健康生活理念,加强健康教育,大力开展健康科普“五进”活动,深入推进“三减三健”,提升群众健康素养。

  实施公共文化体育服务提升工程。深入开展文化惠民活动,办好非遗活动比赛、诗王争霸赛等群众文化品牌赛事,组织“湖城之夏”广场演出200场次、“送戏下乡”惠民演出100场次,“四送六进”文化演出100场次。深化书香城市创建活动,新建城市书房3家、读书驿站6处,构建县区图书馆总馆+两镇中心图书馆+街道图书馆的布局,实现图书资源通借通还。开设体育特色课堂,促进体教融合。广泛开展全民健身,优化健身网点布局,新建多功能运动场3个、标准足球场2个,新增一批公园健身步道,打造“10分钟健身圈”。

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