各位代表,奋斗的历程充满艰辛,取得的成果令人瞩目,积累的经验弥足珍贵。回顾过去五年的发展,最振奋人心的是习近平总书记视察宁夏,走进西夏区葡萄种植基地,现场查看生态治理成果,作出了“坚决保护好贺兰山生态”的重要指示,提出了“宁夏葡萄酒当惊世界殊”的殷切期望;最难忘的是在疫情防控最前线,特别是今年“10·17”输入性疫情发生以来,各条战线闻令而动,夜以继日、连续奋战,社会各界大爱无私、踊跃相助,广大人民群众不迟疑、不畏惧、不退缩,以各种方式为疫情防控操心出力,高效完成45万人3轮大规模核酸检测,阻断病毒传播风险,铸就了护佑生命、抗击疫情的牢固防线;最感动的是全国文明城市创建一线,各行业、各领域纷纷行动,全社会共同参与,奏响了一曲齐心协力、众志成城的文明协奏曲。所有成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区市党委、政府和区委坚强领导的结果,是人大、政协及社会各界监督支持的结果,是全区人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我谨代表西夏区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻区部队官兵以及辖区单位、各大中专院校,向所有关心支持西夏区经济社会发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前不稳定、不确定因素明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,我区经济社会发展不平衡、不充分问题依然突出,主要是:经济结构不优,产业结构偏重,倚重倚能尚未根本转变,新兴产业培育不足、贡献不大,自主创新能力有待提升;财政收支矛盾突出,缺乏大项目、好项目支撑,税源培植还需不断加强;城市配套服务设施相对薄弱,民生保障还有不少短板弱项,城乡居民收入与全市平均水平还有差距;基层治理能力现代化水平还不高,治理体系不够完善,共建共治共享的治理效能有待提升;对照全面从严治党要求,一些党员干部谋创新思想僵化、干事业动力不足、抓落实力度不够、创一流意识不强,政府自身建设还需久久为功。等等。对此,我们将采取有力举措,切实加以解决。
二、今后五年的总体要求和重点任务
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴是一场接力跑,我们要一棒接着一棒跑下去,每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩!今后五年,我们要在区委的坚强领导下,坚持以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领,紧紧围绕市委加快建设先行区示范市战略布局,全面落实西夏区第四次党代会决策部署,着力打造创新驱动策源地、对外开放新高地、贺兰山生态保护示范区、葡萄酒产业示范区、文旅融合示范区、社会治理示范区,奋力谱写银川科创新城高质量发展新篇章!
今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会、深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会及视察宁夏重要讲话精神,立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、积极主动服务和融入新发展格局,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领,全面落实自治区党委“守好三条生命线,走出一条高质量发展新路子”要求,紧紧围绕银川市委“一高三化”目标任务和“四个继续走在前列”工作部署,坚持稳中求进、坚持改革创新、坚持求实务实、坚持苦干实干,聚焦银川科创新城高质量发展,聚力打造“两地四区”,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏、加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市贡献西夏区力量。
今后五年全区经济社会发展主要目标是:高质量完成“十四五”规划各项目标任务;地区生产总值年均增长6%以上,总量突破450亿元,人均地区生产总值突破10万元;居民人均可支配收入年均增长6%以上,高于经济发展总体水平。
——发展质效更优。区域创新能力不断增强,全社会研发投入强度继续领跑全区。数字经济、智能制造、新型材料、特色农业、文化旅游等产业效益显现,服务业增加值占GDP比重达40%以上。
——改革开放更深。基本形成开放促改革、改革促创新、创新促开放的协同机制,“五权”改革取得实质性进展,“放管服”改革进一步深化,营商环境走在全区前列,市场主体充满活力。
——生态环境更美。国土空间开发保护格局持续优化,生态文明机制更加健全,绿色发展体系基本形成。落实“双碳”“双控”要求,单位GDP用水量、用电量、煤炭消耗量下降15%,单位GDP能耗、二氧化碳排放降幅完成国控指标,空气质量、森林覆盖率持续提高,“四水四定”深入落实,绿色生态成为西夏区最鲜明的底色。
——治理效能更高。坚持总体国家安全观,社会主义民主法治实践更加广泛深入,行政执行力、司法公信力不断提高,法治建设迈上新台阶。基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升。党的民族政策全面贯彻落实,民族宗教事务治理水平显著提升。重大风险防范化解、突发公共事件应急、自然灾害防御能力明显增强,社会安全性、公众安全感更加有力、更加可靠。
——人民生活更好。“四大提升行动”各项目标全面实现,基本医疗保障待遇不断提高,人均民生投入、基本公共服务水平达到自治区中上水平,城乡住房条件稳步改善,乡村振兴战略全面实施,群众享有更好的教育、更稳定的就业、更优质的医疗、更满意的养老。