二、今后五年的目标和主要任务

　　今后五年是宕昌巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，城乡一体化发展的深化期，推进高质量发展的关键期。年初审议通过的《宕昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》，确定了今后五年的目标定位和发展方向。县第十七次党代会提出的发展总体思路、奋斗目标、主要工作和重大举措，为新一届政府工作提供了行动纲领。

　　今后五年政府工作的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局为统揽，按照中央、省、市决策部署和县第十七次党代会既定目标，紧扣“高质量发展”一条主线，聚焦“农业优先型、文旅赋能型、生态功能型”三大定位，深入实施“生态立县、旅游活县、农业富县、教育兴县”四大工程，扎实开展“党建引领、城市更新、乡村建设、优化营商环境、干部能力素质提升、环境卫生综合整治”六大行动，坚持抓项目、兴产业、促招商，着力夯基础、优结构、扩增量，坚决守牢防返贫、护生态、惠民生、保安全底线，全面开启宕昌建设社会主义现代化新征程。

　　今后五年的奋斗目标是：地区生产总值跨入50亿门槛、年均增长10%以上。固定资产投资达到19.36亿元，年均增长7.5%以上。生态产业增加值占GDP比重达到34%以上，以文旅康养、特色农业、生态环保、商贸物流、城乡一体化建设为支撑的高质量发展体系全面建立，城乡居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，人民对美好生活的向往得到更好的实现。

　　实现奋斗目标，使命艰巨、责任重大。我们要切实提升辩证思维，加强分析研判，十指联动弹钢琴，科学谋、全力推、拼命干，深挖潜能锻长板，积极作为促赶超，推动“整体工作走前列、主要指标争上游、特色重点树标杆”，实现县域经济快发展，在“奋进十四五、建设新宕昌”征程中，创造新业绩、做出新贡献!

　　重点从以下六个方面用心用力作为：

　　(一)全面推进乡村振兴战略。健全防返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，强化社会保障、救济救助、教育培训等长效工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决守好耕地保护红线，粮食产能稳定在6.2万吨以上，建设标准化种植基地20个以上、养殖基地5个以上、特色产业示范园50个，培育和引进龙头企业10家。加强历史文化名镇和传统村落保护，升级农村水、电、路、网等基础设施，按照每年提高15个百分点的比例推动农村卫生厕所改造，统筹生活垃圾和污水治理，实现垃圾收集、转运、处理的闭环管理，提升农村公共服务能力。落实全市“555”乡村建设工程，创建乡村振兴精品乡镇3个、示范乡镇3个，打造乡村振兴精品村13个、示范村39个，剩余村全面实现建设达标。加强基层组织阵地标准化建设，培养壮大新型农民队伍，规范农村集体资产管理，繁荣乡村文化，狠抓环境卫生综合整治，引导群众树立向上文明新风，让农业更强、农民更富、农村更美。

　　(二)大力开展项目突破行动。牢固树立“发展为要、项目为王”理念，严格落实包抓项目责任，健全重大项目协同推进机制，强化资金、用地等要素保障，攻坚亿元以上项目，聚力推动和昌高速公路和抽水蓄能、光伏发电等重大项目落地建成。对标“十四五”规划，做深做细前期工作，纳入国省投资重大清单项目个数逐年增加，列入省市规划纲要项目全部充实入库，5年争取上级投资25亿元。推行招商引资“一把手”工程，以新能源、医药加工为重点，紧盯发达地区和行业龙头，引资引技相结合，建立工作专班，完善扶持政策，精准招商，推进产业链招商，积极承接产业转移，确保引进重大战略投资取得重大进展。建立项目建设考评奖惩机制，引导干部树立项目思维、发展意识，主动谋项目、招项目、抓项目，形成“实施一批、谋划一批、储备一批”续接推进机制，以项目建设大推进拉动县域经济快增长、基础设施条件大提升。

　　(三)着力促进产业转型升级。围绕强龙头、补链条、聚集群，推进产业发展提质增效。提升官鹅沟大景区，完成哈达铺红军长征一条街升级改造，实施旅游县城打造工程，培育生态休闲康养、羌藏民俗、户外运动等体验式文旅业态，建设一批特色旅游村镇，形成“一线、两景、四板块”全域旅游发展格局，游客接待量和旅游综合收入年均分别增长15%、16%。继续抓好中药材、食用菌、养鸡、养蜂“四大产业”体系建设，建成一批优势突出、要素集聚、设施先进、一二三产融合发展的产业基地，建成50亿级现代中药材产业园，农产品加工亿元企业实现零突破，把宕昌打造成全省领先的中药材绿色标准化生产基地、种苗繁育基地、中药材交易基地、现代仓储物流基地、中药制品精深加工基地。抓好重点工业项目技能、工艺装备绿色改造，引进一批新型工业项目。到2025年，全县工业经济增加值达到2亿元，规上工业增加值达到3600万元。积极发展军民融合、数字经济、通道物流等新兴产业链，构建具有宕昌特色的现代产业体系。

　　(四)加速推动城乡融合发展。高质量编制国土空间总体规划，促进公共资源合理配置，产业开发、环境保护衔接互补、共同繁荣。全面完成省道226线竹院至角弓段、329线苟家院至新城子段两条东西主骨架道路，加快城乡供水一体化和人口分散区域重点小型标准化供水设施建设，完成县乡道路升等改造，构建功能完备、支撑有力的基础设施体系。坚持“景城一体化”方向，推进县城人民桥立体交通路网改造，打通秦家山(羊马城)隧道，建成滨河西路休闲步道，实施老旧小区提升改造19个，加快新城子上坝、白水川片区开发，县城建成区面积达到12.2平方公里。统筹推进哈达铺、理川、南阳、两河口等小城镇建设“六大工程”，提升综合承载能力和聚合辐射功能。积极推进存在地质灾害隐患、公共服务难以延伸区域居住群众向城镇搬迁，新建一批集中安置点，加快农业人口城镇化。到2025年，全县常住人口城镇化率达到41%。