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(甘肃省)宕昌县人民政府工作报告(2021年11月18日)

  加强综合管理。加强“两违”清理,规范居民自建房行为,稳妥解决一批问题楼盘。深度推进城乡环境卫生综合整治行动,实施环境卫生设施提级扩能工程,运行好数字城管平台,规范住宅物业、公园节点、公厕管理权责,加强市容市貌、交通秩序综合整治,形成车辆规范停放、垃圾及时清运、经营商品归店、流动摊点入市的良好秩序。

  塑造靓丽环境。按照“一路一味、一桥一品、一点一景”原则,抓好县城东西出入口提升改造,启动城区滨江干线水景观、休闲步道工程,规划建设城区主干绿道、跨江景观廊桥,打造一批精致公园节点和精品景观景点,配套重点街巷亮化,擦亮旅游城市“名片”,让城区“颜值”更高、“气质”更佳,成为旅游城市的独特风景线和网红打卡地。

  (六)持续深化改革开放,释放县域经济新活力。面对经济社会发展的艰巨任务,以改革为手段,拓宽视野、守正创新,把各方面活力充分释放出来。

  强化财政金融服务。加强政府债券管理,严格执行财政支出“零基预算”,继续压缩非生产性支出。落实《国企改革三年行动方案》,支持羌藏、城投等国有公司以市场化运作方式扩大业务经营范围。协调政策性担保机构为中小微企业开展融资担保,引导金融机构加大对重大项目信贷支持,提升财税金融服务保障水平。

  大力提升工业经济。认真落实包抓责任,强化运行调度,“一企一策”破解难题,促进腾飞、宏发、三昌等企业健康运行。深入研究省市政策导向,加快传统产业技能改造,推动建材企业绿色生产,大力引进符合绿色发展要求的新型优质项目,新增规上企业2户,扩大总量,让工业经济成为推动高质量发展的重要力量。

  发展商贸物流经济。实施“消费保障工程”民生项目,保障商贸流通、餐饮住宿行业经营稳定,发展城市夜经济,新增3户限上企业。完善同城配送“三端两线”,创新运营“羌源富民”等电商平台,做好新媒体营销人员培养,促进涉农产品和服务消费双升级。完善城乡农贸市场,规划建设哈达铺中药材商贸物流园,打造新的经济增长点。

  积极扩大对外开放。依托新型网络平台,开展宕昌资源优势、特色产业、人文风情宣传推介,组团参加“兰洽会”“西洽会”“广博会”等重大节会,引导社会组织拓展市场,扩大知名度,提升投资吸引力。深化与周边地区的产业协作、商贸互动,主动融入成渝地区双城经济圈,加快构建开放型经济发展格局。

  (七)加强系统保护治理,秀出绿水青山新靓色。深入贯彻习近平生态文明思想,强化生态刚性约束,加强保护治理,让宕昌天更蓝、地更绿、水更清。

  推进生态修复治理。围绕构建长江上游重要生态安全屏障,推进国土绿化扩面提质,以兰海高速、国省县乡道、县城周边“三山”、城区绿化带、美丽乡村为重点,实施新一轮退耕还林1万亩、人工造林2000亩、生态脆弱区植被恢复2000亩,修复退化林5万亩。抓好矿山环境治理和生态修复,增强生态涵养功能。

  打好污染防治攻坚战。认真落实燃煤、扬尘、机动车、餐饮油烟等污染源管控措施,加强饮用水水源地保护,抓好医疗废弃物规范化处置,建成理川生活垃圾处理场,抓好城区污水处理厂达标运行,推进重金属行业企业排查整治,严控主要污染物排放总量,强化源头管控,防范环境安全风险。

  强化环保执法监管。严格落实行业环保委员会职责和属地管理责任,巩固深化“河(湖)长制”,推行“林长制”,持续巩固河湖“清四乱”成果,加强野生动植物保护,落实长江“十年禁渔”政策,促进生态环境持续好转。扎实开展生态环境问题排查整治工作,做好第二轮第二批省级环保督察反馈问题整改,及时受理和查办群众投诉的环境问题,提升环境监管水平。

  树牢绿色发展导向。加强县域国土空间用途管控,深化自然资源资产产权制度改革,抓好项目建设临时用地、废弃工矿用地、复耕土地管理,推进河道砂石资源统一经营管理,不引进高污染、高耗能、高耗水项目,促进自然资源保护性开发和集约高效利用。严格落实节能减排政策,开展绿色生活创建行动,启动禁用生活用品塑料袋活动,提高全民环保意识。

  (八)不断优化服务保障,营造干事创业新环境。坚持多点联动、协同用力,强服务、优环境,提高县域经济发展核心竞争力。

  提升政务服务效能。以服务群众和企业为导向,深化“放管服”改革,大力推进“数字政府”建设,实施县乡政务服务体系提质提标工程,开展政务服务“一件事一次办”试点,加强“12345”热线办理,落实帮办、代办、免费快递利企便民措施,力促政务服务向“一网、一门、一次”纵深推进。深化投资项目和工程建设领域审批改革,严格政务服务事项清单管理,开展电视网络问政活动,推进政府部门办事向服务变优、效率变快、监管变强转变。

  着力优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》,推行服务企业负面清单制度和告知承诺制度,落实减税降费政策,严格“双随机一公开”监管,破除一批涉企行业壁垒问题,解决一批办事“难点”“堵点”问题,让各类市场主体依法平等进入县内相关领域开展生产经营活动。加强诚信政府建设,做好知识产权保护,依法落实合同承诺,主动帮助企业纾难解困,构建亲清政商关系,促进民间领域投资健康快速发展。

  提升安全发展水平。深入践行总体国家安全观,高度重视意识形态工作,依法规范宗教事务,加强网络安全监管。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,扎实开展命案、积案治理,加强禁毒工作,做好矛盾纠纷排查化解,提升“平安宕昌”建设实效。严格金融行业运行监管,抓好惠农贷款到期清收,完善社会信用体系,依法打击和处置非法集资,防范重大金融风险。强化安全生产隐患排查整治,做好自然灾害风险普查,建成城关片区应急抢险物资储备库和县应急指挥平台,营造安全稳定发展环境。

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