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(甘肃省)两当县人民政府工作报告(2021年11月20日)

  ——五年共建共享,民生福祉显著提升。坚持每年承诺办理一批惠民实事,累计投入民生领域资金36.13亿元,年均增长10%以上;高质量完成第七次全国人口普查;住房公积金缴存比例提高2个百分点;全力落实“稳就业”政策措施,新增城镇就业5700余人。发放小额担保贷款5800余万元,开展职业技能培训1.46万人(次),农村劳动力转移就业累计达到5.15万人(次),创劳务收入12.36亿元;新建及改造维修幼儿园22所,实施了106个全面改薄项目,九年义务教育巩固率由96%提升到98.7%。积极推行“县管校聘”工作,有效促进教师资源合理配置;加快发展卫生事业,新建改造村卫生室84个,实现行政村全覆盖,县乡村三级医疗卫生体系基本健全;城乡低保实现动态管理。对重度残疾人和农村特困供养人员代缴基础参保费,养老金月发放标准人均提高了21%。连续3年为“三户一孤”人员购买大病救助保险;整合职工和城乡居民医保体系,全面实现跨省和省内异地就医直接结算,城乡居民基本医疗和养老保险参保率分别达到99.7%、98.3%;积极组织开展讲好两当故事、反映时代风采的文学、书画、摄影等文艺创作,广泛开展全民健身运动,综合文化服务中心实现行政村全覆盖,“两当号子”进入第五批国家级非物质文化遗产代表性名录;组建完善安全生产专业委员会10个,健全“三管三必须”制度,成立应急抢险队伍150余支,大力开展安全生产隐患排查整治,全县安全生产形势持续稳定。面对连年暴洪灾害,全县上下万众一心“防大汛、抗大洪、救大灾”,在各类灾害面前无人员伤亡,最大限度地降低了灾害损失;深入推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪。促进军民融合发展,连续七年被命名为省级双拥模范县,连续55年无责任退兵;面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,闻令而动、快速响应,第一时间建立“网格化”立体防控责任体系,严密构筑起“外防输入、内防反弹”的坚固防线。各级党员干部冲锋在前、勇挑重担,医务工作者白衣执甲、坚守一线,广大公安干警不畏艰难、昼夜奋战,企业家和社会爱心人士慷慨解囊、鼎力支援,全县各级各部门和衷共济、共克时艰,凝聚起全员抗疫的硬核力量,全县疫情防控有力有效。同时,及时有序推进复工复产、复商复市,各项主要经济指标保持增长,在大战大考中践行了初心使命、交出了合格答卷。

  ——五年从严治政,自身建设不断加强。提高政治站位,恪守理想信念,认真履行全面从严治党主体责任。深入推进法制政府建设,自觉接受各方监督,认真办理人大代表建议334件、政协委员提案427件。“七五”普法圆满完成,法律援助体系不断健全,法制服务水平逐年提高;“放管服”改革深入推进,投资项目审批制度改革持续深化。大力推进“办事不求人”改革,完成“互联网+政务服务”一体化平台建设。全面开展“双随机、一公开”监管,创优营商环境;加快推进投融资体制改革,新成立了绿色富民和水务投资两个国有企业;全面完成农村集体产权制度改革、土地承包经营权确权颁证、农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。同时,统计、民族宗教、妇女儿童、红十字会、史志、档案、供销、融媒体、防震减灾、地方病防治、气象等工作均取得新的成绩。

  各位代表,2021年是“十四五”规划的开局之年,县人民政府紧紧围绕县委确定的工作思路,全力以赴抓落实,展现出换届之年的担当气象。一是县域经济在攻坚克难中行稳致远。统筹推进疫情防控与经济发展,预计全县生产总值同比增长8.5%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民可支配收入分别增长8%、12%。大口径财政收入达到8833万元,一般公共预算收入达到5700万元。开工建设农业创业创新示范园,投入9310万元发展农业产业,大力推进“双百千万”工程,发展核桃21万亩420万株、花椒5.9万亩372万株、食用菌800万袋、中药材7.8万亩、生态放养鸡120万羽、中蜂养殖7.2万群;3户规上工业企业满负荷生产,沁香怡玫瑰包装生产线项目全面启动;实施了11个旅游示范村提升改造项目。全年预计旅游接待120万人(次),旅游综合收入4.2亿元。二是发展环境在夯实基础中持续优化。认真贯彻“四不摘”“三落实”要求,对监测出的“三类户”有针对性地制定 “一户一策”帮扶计划,确保重点人群不返贫不致贫。对1个市级乡村建设示范镇和9个省市级乡村建设示范村进行了改造提升;深入推进“项目建设突破年”行动,预计完成固定资产投资3.7亿元。城市双修、农贸市场退市还路、花园路二期建设、打通城区断头路取得显著成效,“拆围透绿”加快推进,“8.12”暴洪灾害重建项目基本完成。城市管理运行指挥中心建成投用;深化污染防治攻坚战,全面开展生态环境问题排查整治,持续推进大气、土壤、水污染防治,河长巡河常态化开展,长江流域禁捕措施有效落实。三是社会民生在顺应期盼中持续改善。整合优化教育资源布局,22个教学点义务教育阶段学生全部转移到乡镇中心学校或城区就读,初中生全部在县城就学,金洞小学加快建设;中医综合楼及传染病区建设项目加快实施,县医院全面推行绩效管理,医疗救治能力得到提升;疫情防控靠实“四方责任”,落实人、物同防措施,严密网格化管理,严把“县、乡、村、户”四道门,加强核酸检测和流调溯源,做到了“零失管、零输入、零扩散”。加快疫苗接种,两剂次接种率达到95%;新增城镇就业420人,输转农村劳动力1.1万人(次)。2021年承诺的10件民生实事全部办结。

  各位代表,艰难困苦、玉汝于成。五年是一个刻度,标注着发展的高度。五年是一次跨越,丈量着发展的幅度。五年披荆斩棘、破冰搏浪,五载春华秋实、硕果盈枝。一幕幕场景,一组组数据、一项项荣誉,记录着两当人民追赶跨越的铿锵步伐,印证着故道大地“苟日新、日日新、又日新”的巨大变化。成绩的取得,得益于我们毫不动摇贯彻执行中央、省市和县委的决策部署,得益于全县广大干部群众万众一心、苦干实干,得益于各级帮扶单位和各界人士无私援助、鼎力支持。特别是奋战在全县各条战线的干部职工,用担当点亮万家灯火,用责任守护岁月静好,用实干扛起发展重任,谱写了矢志奉献的奋斗之歌,书写了砥砺奋进的精彩华章!在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志,向给予两当无私援助的各级帮扶单位,向所有关心、支持、参与两当建设和发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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