三、突出“争”为重，抓项目、促招商、争资金，千方百计扩大有效投资。树牢“发展为要、项目为王”的理念，坚持以重大项目建设引领高质量发展。一是高质量谋划。对标新发展理念、对接重大政策、着眼重大民生需求，聚焦基础设施、乡村振兴、产业发展、城市更新、安全环保、数字政府、社会事业等重点领域，谋划储备一批事关全局的重大项目。围绕中央预算内资金、专项债券和社会资本投资争取，谋划一批“对上能争取、对外能招商” 的大项目、好项目，优化项目储备，做大项目“蓄水池”。力争全年谋划500万元以上项目30项、亿元以上项目5项;加强项目前期工作，进一步列支项目前期工作经费，实行奖励机制，鼓励全县上下持续增强“争”的意识和“跑”的主动，聚焦“十四五”重大项目库，调整完善项目启动顺序和实施内容，确保全年争取国家和省市投资项目25个以上、争取资金3亿元以上。二是全方位保障。完善领导包抓、协调调度、督查考评、考核奖励等项目工作机制。紧盯重点项目，着力破解土地指标、征地拆迁、规划调整、资金筹措、配套建设等“老大难”问题，保障项目高效推进。深化项目代办机制，全面推行不见面审批、项目预审、容缺审批等制度，着力破解重视不够、前期不实、总量不足、结构不优、推进不力、支出不快、统计不全、落地不多等“堵点”“难点”问题，力促项目建设周周有进展、月月有变化、季季有形象、全年大变样。三是快节奏推进。集中力量攻坚红色革命文化传承保护、云屏三峡旅游景区基础设施建设、县法院审判法庭、红色慢桥、城区给水管网改造、香泉中学综合楼建设、金洞幼儿园改扩建、保障性安居工程、西坡生活污水处理工程、嘉陵江上游尾矿库治理等十大重点项目，全年实施500万元以上项目30个以上。四是大力度招引。依托“红色两当”金字招牌和“绿色家园”亮丽名片，围绕各类资源、特色农业、传统工业、文旅产业和数字产业，梳理招商清单，推出优质项目。树立“管行业就要抓招商”的理念，建立招商专班，开展小分队上门招商、以企招商、中介招商、委托招商，积极参加各类招商节会，开展精准招商、协同招商。构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系，全方位做好项目签约、落地、建设等服务保障工作，以招商工作的温度，提升客商的满意度。

　　四、突出“质”为本，建基础、强管理、提品质，持之以恒扮靓美丽城乡。坚持“山水园林之城、红色传承之城、立体通透之城、健康养生之城”定位，做大城市规模、做优城市功能、做深城市内涵。一是推进县城建设。坚持把县城作为景区来打造，结合国土空间规划，高标准编制城市建设控制性详规和城市片区规划，对城市空间格局、建设布局、整体风貌、灯光绿化等进行设计，让“两当红”的印记随处可见、“生态美”的景观处处皆是，让每一栋建筑物、每一个公园广场、每一处景观绿化都与山水相融、浑然一体、美美与共。全面完成徐杨河引水二期工程，实施城区给水管网改造，让水质更优的自来水惠及千家万户。继续加快城市“双修”步伐，实施广香东西路提升改造工程，建成城区智慧停车场，因地制宜新建一批小公园、小广场、停车位、公共卫生间，不断完善城市功能，提升服务保障能力。全面完成棚改房屋拆除及腾退土地治理工作，为城市发展预留空间。实施城市居住社区建设补短板工程、公共租赁住房保障性安居及老旧小区改造工程，新建一批住宅楼，解决好群众住房需求问题。二是完善基础设施。扎实开展农村人居环境整治三年行动，实施8个人居环境改善示范村创建工作，建设一批留住乡愁记忆、展现田园风光、绿水青山如画、凸显两当特色的美丽乡村，实现环境美;争取将两当至天水市麦积百花高速公路列入省市路网建设计划，完成西坡三渡水至陕甘界(两河口)公路建设，实施好生命防护工程、通达工程、危桥改造及水毁公路修复工程。提升自然村道路连通率、硬化率，积极创建“四好农村路”省级示范县，实现畅行美;加快实施红崖河堤防维修治理、嘉陵江干流西坡桥至中坝河口段防洪治理工程，争取实施一批乡镇安全饮水巩固提升工程。加大河道整治力度，打造林水相依、岸绿水清、畅流景美风光带，实现水域美。三是注重精细管理。强化规划刚性约束，着力解决好城乡土地利用粗放、资源闲置浪费、要素流动不畅等问题。加大城市管理投入，修订《城市管理办法》，实行机械化清扫、人工清扫和全天候保洁作业模式，做到管理时间、管理内容、管理区域全覆盖。以铁手腕、硬作风，对乱搭乱建、乱停乱放，彩钢瓦、铁尖尖、小广告等城市乱象全面清理整顿，对违反破坏城乡建设规划的行为依法严肃查处。健全完善“村清扫、乡集中、县清运”的生活垃圾处理长效机制，全面消除非正规垃圾点。落实社区、单位、个人门前“三包”责任制，让建设美丽整洁的城乡环境成为广大群众的自发行动。

　　五、突出“防”为主，守底线、抓治理、防风险，慎终如始筑牢安全底线。牢固树立红线意识和底线思维，坚持保护和治理并重，全力防范化解安全生产隐患风险，维护社会大局和谐稳定。一是当好秦巴山区卫士。从严从紧从细落实生态环境保护措施，不断强化以集中式水源地、尾矿库、燃煤锅炉、畜禽养殖、自然保护区等为重点的环境风险排查整治，加强重点污染源监管，严厉打击各类环境违法行为，及时消除隐患，高标准完成环保问题整改。抓好大气、水、土污染防治措施落实，争取并分步实施乡镇生活垃圾及生活污水处理设施建设项目，巩固污染防治攻坚战成果。落实好“河长制”“路长制”，继续抓好禁渔禁捕工作。规范运营国有砂厂，杜绝河道违法违规采砂行为。二是守护蓝天碧水净土。严格执行环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线、环境准入清单“三线一单”管理，科学划定生态保护、永久基本农田、历史文化保护、村庄建设边界等空间管控边界。全面落实“林长制”，大力开展绿化造林和生态修复，完成封山育林1000亩、退化林修复3000亩,提升村庄、高速公路、国省干道绿化美化水平。三是加大安全监管力度。严查各类道路交通违法行为，扎实推进安全生产专项整治“三年行动”，强化安全隐患排查整治。加强安全生产应急管理，做好应急值班值守，及时处置紧急突发事件，扎实开展应急演练，提高应急管理水平。常态化开展“扫黑除恶”斗争，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，严厉打击各类违法犯罪。四是常态化开展疫情防控。坚持人、物同防，常态化压紧压实“四方责任”，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，落实农村疫情防控网格分片包干制度，落细重点人群、重点场所、进口冷链食品等领域防控措施。谋划争取实施一批涉及核酸检测、医疗救治、隔离管控和后备医院建设等公共卫生项目，完善疾病预防控制体系、重大疫情医疗救助体系、应急物资保障供应体系，强化疫情应急保障能力建设。规范有序推进新冠病毒疫苗接种，深化全民爱国卫生运动，动员群众提高警惕、群防群控，坚决守好来之不易的疫情防控成果。