——注重安全环保打造生态文明屏障。围绕绿色发展，不断强化耕地、大气、水资源红线管控，严格生态环境保护和节能减排，加强重点行业碳排放管控，主动落实碳达峰、碳中和㉑要求，推进绿色低碳发展。持续深化“河长制”㉒，全面落实长江流域“十年禁渔”重大决策，坚决打击破坏生态环境的违法行为。稳步推进“林长制”㉓，统筹山水林田草综合系统治理，深入开展造林绿化和全民绿化工程，创建一批国家级森林乡村和省级森林小镇，积极创建省级森林城市，城市绿化率达到35%以上。切实加强综合防灾减灾能力建设，完善灾害监测基础设施，发展壮大防灾减灾三级应急队伍，建立高效应急指挥平台，构建应急管理“一张网”调度指挥体系。

　　——贴近群众需求打造民生保障体系。围绕民生改善，推动教育、医疗、卫生、住房、养老、就业等普惠性保障水平逐年提升。实施教育设施扩容提质“五大工程”㉔，促进各类教育高质量发展，高考本科上线率、中考全科合格率保持在全市前列。深化公共卫生服务体系建设，合理配置卫生资源，加快疾控队伍建设，提高突发公共事件应急能力，力争所有乡镇卫生院和95%的村卫生室具备中医药服务能力。积极推广“医保+远程医疗”等医保新模式。持续完善公共文化服务体系，不断推进文化惠民工程，提升文化软实力。持续关注特殊群体，提高困难群众保障水平，健全以特困供养、居家养老、社区养老为主的养老服务网络;推进殡葬服务改革，建设城市公益性公墓及殡仪馆。全力做好退役军人和其他优抚对象的权益维护。提升物资储备和保障能力，规范粮油储备，保障粮食安全。严守政府债务红线，规范政府举债和担保行为，强化金融风险防控。加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设，持续提高社会治安防控立体化、专业化、智能化水平。持续深化重点领域改革，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，努力让人民群众共享发展改革成果。

　　三、2022年县政府工作重点任务

　　各位代表!2022年是新一届县委、县政府谋篇布局、奋发作为的第一年，也是我们站在新起点、面对新形势，抢抓新机遇、推进新发展、实现新赶超的第一年。我们将以开局之年就是决战之年、起步之时就是冲刺攻关的信心和决心，不愧对发展基础、不错失发展机遇、不辜负民心民意，奋力作为不松劲，坚定信心不泄气，突出重点、抓住要点、突破难点、关注焦点、回应热点，攻坚克难，真抓实干，奋力谱写我县现代化建设的崭新篇章。

　　2022年县政府工作的预期目标是：全县生产总值增长8%以上，其中：第一产业增加值增长6.5%，第二产业增加值增长9.5%，第三产业增加值增长7%。规模以上工业增加值增长9.5%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长7.5%以上;农村居民人均可支配收入增长9%以上，城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上;大口径财政收入增长7%以上，一般公共预算收入增长6%以上。

　　围绕上述目标，2022年县政府工作的主要任务是，围绕撤县设市目标，巩固拓展脱贫成果，强化项目投资拉动，实施“三大行动”、实现“四个新突破”、抓好“三方面重点”工作：

　　(一)围绕撤县设市目标，集中实施城市建设行动。按照“提升形象、完善功能、全面推进、集中突破”的思路，以优化城市布局、攻坚疑难问题、补齐设施短板、改变城市面貌为重点，围绕城市规划、建设、管理、经营全链条协同发力、逐项推进，实施以“五路四桥一场一管网”㉕为主的18项重点工程，加速联通城区道路、完善服务设施、加强市容管理，全面加快撤县设市进程。

　　强化规划管控。坚持以国土空间规划为引领，统筹协调经济社会发展各项规划，形成目标一致、功能互补、相互衔接的规划体系，最大化实现“多规合一”㉖目标。严格规划审批和土地用途管制，强化规划的刚性执行，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划管控，充分挖掘千年古县文化内涵，注重城市建筑色彩搭配，引导城市建筑体现地域特色，展示城市整体美感和发展格局。

　　优化城市布局。科学优化路、水、电、网、气布局结构，集中力量打通拓展城区重点道路，攻坚推进同谷北路、梁山路、八一路、团结路、东滨河南路等瓶颈道路建设，改造提升城区东西出口及东河四座大桥，构建更加通达、更加便捷的路网结构，让城市布局更合理、衔接更畅通、功能更完善。加快开展架空线综合整治，推动实施地下综合管网建设及弱电管网入地工程，努力解决城市“蛛网”顽疾。

　　加快城市建设。积极申报实施30个老旧小区住宅楼改造项目，加快解决棚户区改造遗留问题;启动实施北大街拆迁安置楼项目，积极推进党政机关统办楼建设;启动成州城市综合地下停车场项目，拓展建设高品质的休闲、娱乐、文化、健身新空间。加快实施雨污分流和城区路灯改造工程，完成宜和佳苑、凤凰鑫城等9个房地产项目，新增商业住宅3000套。

　　加强城市管理。探索建立多部门融合执法监管机制，加强协作、联动执法，推进城市环卫市场化，更新配置环卫设施，促进城市面貌大改变。集中开展市容环境综合治理、“两违”专项整治和“拆危治乱”行动，坚决查处乱修乱建行为，对沿街门店、城中村的危旧房屋进行集中整治，革旧图新改变城市形象。强化土地储备，提高土地征收及利用效率。研究出台城镇落户配套鼓励政策，吸引更多人才和农村人口向城镇聚集，提升城镇化率。建立完善大数据应用平台，打造“智慧城市”，推进城市治理精准化、智能化、一体化，提高城市经营水平。

　　(二)聚焦巩固脱贫成果，全面实施乡村振兴行动。严格落实“四个不摘”㉗要求，紧盯“三类”重点人群，以提高监测精准性、帮扶有效性为目标，认真落实“3229”防返贫监测帮扶机制㉘，做到全过程、全方位动态监测帮扶,坚决守住规模性返贫底线。