三是二三产业提速发展。长城果汁年产10万吨高端果蔬汁灌装生产线等项目建成投产,孟姑食品年产1万吨发酵食品生产线等项目加快建设,恒顺粮食深加工及中央厨房等项目有序推进。天水邮件处理中心等项目建成,建成消费帮扶专馆(区、柜)246个,实现电商销售额12亿元。天水跨境电子商务综合试验区公共服务平台备案企业12家,实现跨境电商交易额3750万元。崇福寺景区提升改造和甘泉镇甘江等11个乡村旅游基础设施项目加快推进。
四是城市建设加快推进。实施城镇化重点项目53个。天水火车站站前广场改造及地下人防工程等建成使用。成纪新城北片区城市更新项目全面启动,渭滨佳苑等11个棚户区改造和17个片区73个老旧小区改造项目进展顺利。常态化开展文明城市创建“三包”志愿服务活动,渭滨市场、仿古街市场完成整治提升,北山路市场、马跑泉市场综合整治即将完成,修补城区主次干道、人行道11.8万平方米,安装护栏12.8公里,新改建城区公厕5座,建成停车场7处,新增停车位3071个。投资4600万元完成310国道、主城区“智慧交管”系统建设。
五是环境质量明显提升。东部水源地水质达标率100%。完成农村“三改一补”8000户,建成镇村污水处理站3座,提升改造城区垃圾中转站4座。全面推行林长制,完成各类造林绿化2.1万亩、城区公共绿化12.47万平方米、庭院绿化12.65万平方米。深入实施农村人居环境整治五年提升行动和村庄清洁行动,改造户厕1.2万座,打造整村改厕示范村28个。扎实开展河湖“清四乱”行动,拆除河道违法建筑5处,平整河道7.5公里,长江流域禁捕工作取得实效。
六是营商环境不断优化。区政务大厅增设“一件事一次办”综合窗口,大力推行“最多跑一次”“不见面审批”和“不来即享”“容缺受理”,取消调整各类行政许可事项4项,314个事项实现“全程网办”,企业注册一天办结率达到95%,新增各类市场主体4217户,减免各项税费5316万元。积极搭建政银企合作平台,落实政策贷、特色产业贷42.7亿元,财政贴息5445万元,支持中小微企业发展壮大。
七是民生保障持续改善。坚持财政资金向民生领域倾斜,区财政投入民生支出资金26亿元。省市区列28件民生实事全面落实,新增城镇就业9252人,输转城乡劳动力11.15万人,创劳务收入28.2亿元。伯阳初中、社棠中心学校维修等项目全面完工,天成幼儿园建成招生,马跑泉中心卫生院异地迁建项目竣工验收。天水大革命历史纪念馆、麦积民俗馆、霍松林文学艺术馆建成开馆,3个城市街道综合养老服务中心建成使用。城乡居民医保、低保、养老保险及优抚安置、特困供养、孤儿保障、残疾人“两项补贴”等政策全面落实,发放各类保障金10.06亿元。
八是社会大局和谐稳定。深入推进安全生产专项整治三年行动,排查整治重点区域经营场所3706家(处),消除安全隐患2931处。全面开展“八五”普法,积极排查化解矛盾纠纷,省、市交办重点信访积案全部办结。扎实推进“平安麦积”建设,常态化开展“扫黑除恶”专项斗争,共破获各类刑事案件354起,2起20年以上命案积案成功告破。积极应对“5·2”风雹、“10·3”暴洪灾害,迅速开展生产自救,灾后重建有序推进。
三、今后五年政府奋斗目标
今后五年是在全面建成小康社会的基础上乘势而上,开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期,我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照省、市党委、政府和区委的总体部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调和争先进位工作要求,聚焦“一枢纽、一中心、四高地”总体发展定位,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,加快建设丝绸之路经济带宜居宜业宜游宜养幸福美好新麦积,努力开创麦积全面建设社会主义现代化新局面。
主要预期发展目标是:经济保持中高速发展,主要经济指标实现“两个高于、三个不低于”,地区生产总值年均增长6.5%以上,固定资产投资年均增长7%以上,社会消费品零售总额年均增长8%,一般公共预算收入年均增长6%左右,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%和8.5%以上。万元生产总值综合能耗和能源消费总量控制在省市下达的目标以内。
一是坚持“三新一高”导向,推进县域经济提质增效。围绕“工业主导型”“文旅赋能型”县域经济发展定位,全面落实“三个防止、三个绝不能”要求,坚持“三量并重”,突出“四个导向”,做好“四篇文章”,努力推动县域经济发展实现“质”的提高和“量”的突破。大力实施工业强区战略,全面推行工业产业链“链长制”,推进机械制造、电工电器、医药食品、建筑建材、农产品精深加工等传统产业高端化、智能化、绿色化改造,努力推动老工业基地走出高质量发展新路子。坚持区域工业一体化发展,积极支持天水经济技术开发区、三阳高新技术产业园建设,加快推进东柯河工业园、廿铺工业园等园区现有企业提升改造、出城入园、达产达标。规划建设伯阳、三阳工业集中区和中小企业孵化产业园,积极承接产业转移,打造“园区经济”升级版。坚持文化旅游首位产业发展定位,紧盯“羲皇故里、陇上江南、人文麦积”三大旅游品牌,加快推进国家全域旅游示范区创建,统筹推进麦积山大景区文化旅游产业聚集区建设,加快推进卦台山景区深度开发,全力打造“一轴贯穿、两核引领、五线并举、四区联动”的文化旅游业发展新格局。抢抓天水建设国家区域级物流节点城市和设立跨境电子商务综合试验区机遇,大力发展现代物流和跨境电商产业,实施好麦积新天地商业文化街区等项目,打造商埠路步行街、马跑泉市政广场、天水南站万达广场、颖东新城奥特莱斯小镇等五大城市商圈,巩固陇东南现代商贸物流中心地位,提升外向型经济发展水平。