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(甘肃省)天祝藏族自治县2021年政府工作报告

  第七次全国人口普查、第三次全国国土调查全面完成。工会、共青团、妇女儿童、红十字会等事业健康发展,统计调查、消防安全、气象服务、邮政、档案、工商联、外事等工作取得新成绩。

  各位代表,2021年是建党一百周年,也是“十四五”开局之年。我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展,按照“迈好第一步、见到新气象”的要求,统筹疫情防控和经济社会发展,扬优势、补短板、强弱项,推动各项工作取得新成效,经济运行保持稳中加固、稳中提质的良好态势。预计2021年底,生产总值突破50亿元,达到55.6亿元,增长10.5%;人均生产总值达到36919元,增长14.96%;规上工业增加值达到10.1亿元,增长15.8%;固定资产投资达到37.52亿元,增长20%;一般公共预算收入达到3.46亿元,增长3%;社会消费品零售总额达到21.27亿元,增长7.7%;城镇居民人均可支配收入突破3万元,达到30177元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入达到9932元,增长12.3%。

  各位代表,回首过去五年,最让我们感动的是:全县上下在加快发展中勇于担当、主动作为,付出了艰辛努力,洒下了辛勤汗水,形成了万众一心、共谋发展的良好氛围。最让我们振奋的是:全县上下在脱贫攻坚中接力奋斗、合力攻坚,长期困扰天祝的绝对贫困问题得到历史性解决,实现了不让一名群众在小康路上掉队。最让我们欣慰的是:全县上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹山水林田湖草沙冰系统治理,高质量打赢污染防治攻坚战,践行了生态报国的使命担当。最让我们难忘的是:全县上下在新冠肺炎疫情来袭时,挺身而出、奋战一线,汇聚了战胜疫情的强大力量,守护了23万天祝人民的生命健康。

  五年来,我们负重奋进、攻坚克难,突破了很多发展瓶颈,解决了很多现实困扰,实现了很多美好愿景。这些成绩的取得,关键在市委、市政府和县委的坚强领导,得益于历届政府班子打下的坚实基础,离不开县人大、县政协及社会各界长期以来的监督、支持和帮助,凝聚着全县干部群众的心血汗水!在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻天各部队、武警官兵、公安干警和省市驻天各单位,向离退休老同志、企业家、投资者和社会各界人士,向支持和帮助我县脱贫攻坚的天津市蓟州区、交通银行、金川公司、省市有关部门,以及所有关心支持我县经济社会发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,奋斗尤为艰辛,发展时不我待。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还面临不少困难和问题:特色产业规模效益还未充分显现,与高质量发展的要求还不相适应;部分脱贫群众增收渠道还不够宽,返贫致贫风险依然存在;生态环境敏感脆弱,保护修复还需持续用力;新型城镇化水平不高,城乡融合发展差距较大;公共服务仍有短板,民生事业发展亟需加快;群众自我发展内生动力不足、意识不强,一定程度上还存在“等、靠、要”思想。同时,一些干部政府意识淡薄,执行力、落实力不强,推动高质量发展的能力水平不足,“不敢为、不愿为、不善为、乱作为”的现象不同程度存在,等等。我们将坚持问题导向,直面困难挑战,采取强有力措施,下大力气破解瓶颈制约,解决现实难题。

  未来五年经济社会发展的总体思路和主要目标

  今后五年,我县的发展总体上处于多重政策机遇的叠加期、深化改革开放的攻坚期、弥补基础设施短板的突破期、经济转型升级的关键期、缩小发展差距的窗口期。刚刚闭幕的县十七次党代会,科学描绘了未来五年全县发展的宏伟蓝图,鼓舞人心、催人奋进。

  根据县委的决策部署,今后五年,政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,准确把握“三新一高”要求,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,大力实施“五大战略”,全力抓好“八件大事”,着力打造要素聚集的诗意乡村、令人向往的生态家园、独具优势的产业高地、充满活力的旅游胜地、人民小康的幸福乐土,努力建设生态美、产业优、百姓富的和谐天祝!

  我们的主要奋斗目标是:

  ——综合经济实力跃上新台阶。结合全县“十四五”发展规划,到2025年末,地区生产总值达到71.5亿元,年均增长6.5%;一般公共预算收入达到3.89亿元,年均增长3%;固定资产投资达到100亿元,年均增长26.2%;社会消费品零售总额达到27.7亿元,年均增长7%。2026年全县经济社会发展的主要预期目标,根据国家和省市县“十五五”发展规划要求适时确定,力争在2025年的基础上加速提效。

  ——经济高质量发展取得新突破。现代农业、文化旅游、生态工业、新能源产业加快发展,生态产业体系积厚成势,产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提高。乡村振兴全面推进,新型城镇化步伐明显加快,基础设施支撑能力大幅提升,公共服务设施整体优化,城乡区域发展协调性明显增强,发展质量和效益显著提高。农业、工业、服务业增加值年均增速分别达到6.3%、6.8%、6.5%。

  ——生态文明建设达到新水平。国土空间保护开发格局进一步优化,山水林田湖草沙冰系统治理水平不断提升,能源资源利用效率大幅提高,优质生态产品供给能力不断增强,主要污染物排放量持续减少,空气优良天数逐年增加,地表水水质达标率保持100%,森林覆盖率提高到34.5%以上,草原综合植被盖度提高到95%以上,能源消费总量完成市上下达的控制目标。

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