(五)坚持依法治县，建设社会治理创新实践基地。一是持续推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬社会主义法治精神，全面落实法治建设主体责任，积极推进法治政府建设，扎实开展“八五”普法，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平，促进全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。严格落实行政执法“三项制度”，推进新时代行政执法规范化建设，着力提升行政执法能力水平和执法公信力，切实维护社会公平正义。健全完善公共法律服务体系，积极回应人民群众法治需求，提升公共法律服务的覆盖面、知晓度、使用率，不断增强人民群众法治获得感。二是抓实常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”策略，坚持人物同防，压实“四方责任”，落实“四早”要求，精准做好重点领域、重点场所和重点人群疫情防控，加强定点医院、集中隔离点、发热门诊等建设管理，突出及时发现、快速处置、精准管控、高效救治的常态化防控措施，优化流调溯源、集中隔离、核酸检测、社区管控、交通检疫、物资保障等闭环管理流程，健全全流程全要素实战化常态化疫情防控网络体系。高质量推进新冠病毒疫苗接种和加强免疫工作，大力开展爱国卫生运动，完善基层公共卫生委员会，健全疾病预防与控制体系，织密扎牢疫情防控防护网。三是深化平安肃南建设。认真落实国家安全责任制，广泛开展国家安全宣传教育，坚定维护国家安全。强化风险意识，及时防范化解金融、生态环保、粮食等领域安全风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防、调处、化解综合机制。加快应急管理“六大体系”和自然灾害防治“九大工程”建设，不断加强矿山、危化、消防、道路交通、建筑施工、食品药品等重点领域安全隐患排查整治，到2025年达到安全发展示范城市创建标准。争取实施森林草原防灭火应急保障体系建设、粮油物资储备建设等项目，提高应急防灾基础能力水平。加强社会治安防控体系建设，加快推进智慧安防，提升社会治理科学化、智能化、精细化水平。扎实推进扫黑除恶常态化，持续净化社会治安环境。四是大力创新社会治理。培育和践行社会主义核心价值观，加强诚信体系建设，广泛开展志愿服务关爱行动。继续巩固双拥共建成果，争取新一轮双拥模范县创建顺利通过验收。以“三治融合”为抓手，完善县、乡、村三级联动的基层社会治理体系，持续推进移风易俗，培育文明风尚，注重发挥“典型引路、示范带动”的积极作用，以榜样的力量凝聚思想共识，以良好的风气提升城乡文化内涵，推动形成适应时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范。

　　各位代表，创新永无止境，实践永无止境，我们要以“敢为人先”的勇气和格局，坚持以“五个示范”带动引领，即：创建国家公园示范、文明城市示范、民族团结进步示范、乡村振兴示范、共同富裕示范，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程伟大实践中探索肃南模式、打造肃南样板、贡献肃南智慧。

　　一是创建全国国家公园示范县。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，全力配合推进祁连山国家公园、世界地质公园建设，积极呼吁进一步理顺祁连山国家公园管理体制，用足用活国家公园建设机遇和准入政策，有序推进一般控制区旅游开发等特许经营活动。认真研究和妥善解决社区共建共管、国家公园落界、承包草原矛盾、农牧民转产就业等一系列事关群众生产生活最直接、最现实的利益问题，让原住居民融入祁连山国家公园，重点实施国家公园入口社区、生态修复、预警监测中心、野生高寒植物资源库等项目，不断加强生物多样性保护，真正使国家公园成为生态保护的样板、绿色发展的标杆、人与自然和谐共生的典范。

　　二是创建全国文明城市示范县。深入推进全国文明城市创建工作，不断完善县城风貌设计，对主街道、标志性建筑等进行民族特色改造提升，盘活东柳沟裕固风情街开发项目，建设城区便民服务市场、地下停车场、排涝防护工程、城市充电设施等建设项目，加快县城老旧小区供水、供热管线等设施更新改造，持续加大滨河路绿化、亮化景观提升及县城绿化工程，加快实施喇嘛湾地质灾害和边坡治理工程。进一步完善县城管网数据平台，提升县城精细化管理水平。持续开展交通秩序、广告牌匾、小区楼院环境等专项治理，全面推行文明餐桌光盘行动和分餐制，大力推进城市生活垃圾分类试点工作。统筹做好宾馆、饭店、公交、出租等服务业领域的整治规范提升，促进城市内涵式发展。借助5G、VR等信息技术，完善智能停车、城市视频监控、智慧电网等智慧城市基础设施。

　　三是创建全国民族团结进步示范县。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入践行守望相助理念，创新推进“民族团结+”融合发展模式，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，着力构建各族群众共居共学共事共乐相互嵌入式的社会结构，让“三个离不开”“五个认同”意识更好融入血脉，积极争取和实施少数民族发展资金项目，持续改善少数民族地区生产生活条件，努力在“河西民族团结进步示范走廊”和全国民族团结进步示范市创建工作中打造肃南样板。全面贯彻党的民族宗教工作方针，健全完善宗教事务管理制度体系，提升宗教工作法治化水平，着力引导宗教始终坚持中国化方向。

　　四是创建全省乡村振兴示范县。着力提升乡镇集镇服务功能，进一步规范供排水、垃圾处理、绿化亮化、供暖等公益设施共建共享共管机制，实施各乡镇游牧民集中定居楼改造提升工程，提高社区管理和物业服务保障水平。以乡村建设行动为抓手，整合县内人力、技术和资金等各类资源，重点打造一批独具魅力的特色村寨，不断提升西柳沟民俗度假区、祁丰文殊藏乡小镇、康乐镇裕固族民俗体验区、明花田园综合体等运营水平，拓展10个省级乡村建设示范村样板效应，大力发展村集体经济，推动农村宅基地制度改革试点工作，全面提升农牧民精神风貌和乡村社会文明程度，力争到 2025年省级乡村建设示范村达到30个左右。