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(甘肃省)肃北蒙古族自治县2021年政府工作报告

  (二)聚焦工业主导方向,释放工业发展新动能

  建设园区强后劲。按照“保存量、扩增量”思路,推动生产方式绿色化、资源利用循环化、能源消费低碳化。提高马鬃山经开区承载能力,推进道路、通信等基础设施建设。学习和借鉴外地先进经验,在马鬃山经开区引进经济实力强、科技含量高的外来战略投资者和大中型矿产品深加工企业,通过联合、参股、兼并等手段,组建一批有竞争力、影响力、控制力的企业集团,围绕集团配置资源、发展精深加工、打造产业集群,提高经开区整体经济效益。按照专业化、规模化的原则,加快物流园区建设,使公铁物流园区成为我县矿产品达产增效的重要窗口。加强“政银企”沟通衔接,推动金融机构入驻经开区,为企业提供良好的金融服务,力争马鬃山经开区尽快成为全市、全县重要的经济增长点。

  扩能升级壮筋骨。依托独特的资源优势,坚持“巩固、提质、扩量”工业发展思路,巩固黑色金属、有色金属和非金属等原有产业,扶持博伦、德泰、北东、亚峰等骨干企业做大做强。在优化产业链结构上下功夫,支持铁精粉、黄金等延伸产业链,实现资源型工业效益最大化。充分发挥市场配置资源和政府服务作用,加大矿权出让力度,不断提升资源优化利用水平。积极整合开发煤炭资源,重点发展清洁煤、煤炭深加工。培育壮大石材产业和石墨产业,努力将非金属产业发展成为优势产业。抢抓省市新一轮新能源建设机遇,积极参加光伏和风电“领跑者计划”,大规模发展风电、光热等新能源项目,做大做强新能源产业。坚持高效、清洁、充分利用的原则,发展节能、降耗、减污等高新技术产业,打造“全省绿色矿业发展和矿产资源综合利用示范区”。

  招大引强蓄活水。立足我县产业优势,重点围绕马鬃山经开区,把符合国家政策、产业化程度高、加工链条长、生态环保效益好、科技附加值高的项目作为招商引资的主攻方向。拓宽招商引资渠道,探索开展园区招商、网上招商、代理招商等新途径,加快“走出去”和“引进来”步伐,充分利用各类重大招商节会、网络媒体加大招商引资宣传推介、特色产品展示以及定点招商,与有实力的央企、国企或大型民营企业合作做好资源利用增量,招商引资到位资金年均增长10%以上。完善全县招商引资优惠政策,优化招商引资环境,精准招商,真正做到“招得来、留得住、能发展、效益好”。加大口岸复关力度,促进中蒙文化、商贸领域交流往来,努力为经济发展创造新机遇。

  (三)聚焦民生改善提升,构建宜居宜业新家园

  提质提优城乡建设。注重突出地域民族特色,打造生态宜居家园。构建外通内联的大交通格局,推动肃北至德令哈、玉门东至肃北、丹东至阿勒泰(肃北段)等公路建设项目。抓好城市道路、供气、供暖等市政建设。完善城乡住房体系,实施保障性安居工程,推动老旧小区电梯改造,逐步对城区所有住宅楼实行小区式物业管理,对老旧楼群公共绿地、庭院照明等进行改造,提升居民楼院服务质量。抓住国家“双碳”目标机遇,高标准改造提升人民公园及水上公园,采取多种资本模式,扩大县城周边、党河河道县城区域绿植种植面积。以实施乡村振兴战略为抓手,抓好厕所、垃圾、风貌“三大革命”和污水治理、规划编制、共管共享等“六大行动”,按照“原貌、原地、自愿”的原则,对现有村庄就地升级改造,切实提高全县农业农村建管水平。

  办实办好民生实事。始终践行以人民为中心的发展思想,在推动高质量发展过程中办好教育、文化、卫生、社会保障等民生事业。大力实施民族团结进步创建“精神家园”“文化引领”等十大工程,长期开展民族团结进步创建“十进”活动,打造军警民融合共建民族团结进步示范区、“红色蒙古包阵地”宣讲活动等品牌。全面落实国家“双减”规定,深入推进国家通用语言文字和统编教材使用。持续深化医药卫生体制改革,蒙医院增设传统中医科、正骨理疗科等科室,着重突出康复疗养定位,县人民医院以提升全科诊治水平和急诊急救能力为主,构建综合性医院。加大医疗卫生人才队伍建设,提升医务人员整体技能水平,提高乡镇医疗服务能力,实现人民群众就地看病就医。健全完善以鼠疫、新冠肺炎为重点的重大传染病防控机制,全力提升公共卫生保障水平。深入开展全民创业活动,发挥“能人效应”,鼓励扶持在外致富带头人、离退休干部回乡创业。

  抓紧抓牢社会治理。加强基层政权建设,利用法制、舆论、曝光、典型宣传等形式,推进乡村治理试点,纠正和改善受传统“铁饭碗”观念以及政策性收入影响,产生的“等、靠、要”思想和“懒、散、闲”生活状态,创业、就业热情不高的社会现象。以智慧广电固边工程为载体,推动县级融媒体中心、应急广播体系等各类平台的对接整合,构建县域“一云多端”。健全完善全县安全生产、防灾减灾等工作协调机制,加强专项综合指挥协调工作,建立统一的应急管理组织指挥体系。持续加强煤矿、非煤矿山等行业领域安全监管,着力化解安全风险。全面开展“八五”普法,常态化开展“扫黑除恶”专项斗争,加强社会治安防控体系建设,持续巩固无邪、无毒、无黄、无命案县成果,建设更高水平的平安肃北、法治肃北。

  2022年政府工作安排

  2022年是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的重要之年。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长10%;规上工业增加值同比增长18%;固定资产投资同比增长15%;社会消费品零售总额同比增长8%;一般公共预算收入同比增长6%;城镇和农村居民人均可支配收入均同比增长8%。

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