各位代表!这些成绩的取得，是县委科学决策、总揽全局的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，更是全县各族干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向人民团体、驻肃部队、公安干警、武警官兵、驻肃单位同志们、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意!向在我县的投资者、建设者，向给予县政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在不少问题和不足：一是经济下行压力依然存在。受宏观经济和新冠肺炎疫情冲击，县域经济压力超过预期，地方财政收支面临严峻挑战。二是经济结构有待优化。我县经济结构单一，发展方式粗放，产业链短，抵御市场风险能力差。三是生态环保任重道远。我县生态环境脆弱，工矿产业仍占主导地位，潜在风险依然存在，矿山修复治理任务艰巨。四是民生发展还有差距。社会保障、医疗教育服务水平还不能满足人民群众的期待。五是政府作风转变不到位。少数干部思想观念、工作作风、专业水平等还不适应作风建设新要求和经济社会发展新常态，政府自身建设与行政效率有待进一步提升。
今后五年的政府工作
今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧盯市委、市政府立足“一个中心”，坚持“双圈联动”，实施“四大战略”，创建“五大示范区”总体部署，按照县第十三次党代会“126”发展战略，紧紧围绕民族团结进步和高质量发展，重点抓马鬃山经济开发区建设，难点抓生态环境治理，全面加强工业经济、乡村振兴、文旅融合、生态建设、社会民生、党的建设，着力实现经济行稳致远、社会和谐稳定，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在全省、全市前列。
经济社会发展的奋斗目标是：加强工业经济，推动转型发展，综合实力实现新跨越;加强乡村振兴，推动产业发展，内生动力得到新增强;加强文旅融合，推动城市发展，社会文明达到新高度;加强生态建设，推动绿色发展，生态文明取得新成效;加强社会民生，推动和谐发展，民生福祉达到新水平。力争地区生产总值年均增长10%，工业增加值年均增长15%，固定资产投资年均增长20%，一般公共预算收入年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长10%，城镇居民和农村居民人均可支配收入年均增长7%和8%。
围绕奋斗目标，着重抓好三个方面的工作。
(一)聚焦生态功能定位，书写绿色发展新篇章
恢复环境肌理，筑牢生态屏障。深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念。认真抓好祁连山自然生态保护工作，加快各类自然保护区生态环境问题整改，维护各类自然保护地生态安全稳定。促进草原生态系统平衡，扩大禁牧、轮牧、休牧范围，探索生物治理、“飞播”草种、人工饲草地等新模式，全面治理草原鼠、兔、虫害，加快草原退化严重区域植被恢复。按照祁连山国家公园搬迁方案，逐步推动国家公园内牧民易地搬迁。推行林长制，落实森林覆盖率、蓄积量目标，持续加大县城周边治沙造林、封滩育林力度。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动国家生态文明示范县创建，科学编制区域空间生态环境“三线一单”。改善大气环境质量，保持空气质量稳定达到国家二级标准。提升水环境质量，确保县城污水处理率达95%以上。严格落实“河、湖、库长制”，切实加大县域河流保护力度。有效管控土壤环境风险，受污染耕地安全利用率达98%以上，污染地块安全利用率达93%以上。以碳达峰与碳中和为目标，优化生态产业布局，加快能源消费和产业结构低碳化调整，逐步降低耗水、耗能和碳排放强度。
夯实牧农基础，推动一产做强。按照“3+3”发展思路，着力扶持牧农业发展，不断拓宽牧农业增产、牧农民增收新途径，有效解决突发性相对贫困问题，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。充分激发牧农村发展内生动力，推动土地经营权规范化、规模化流转，在粮食播种面积稳定的基础上，力争打造特色农业和特种作物种植区。坚持设施养殖和散养同步发展，提高设施化养殖饲养量，优化畜种结构、改良品种品质，扶持马、骆驼、牦牛、肉牛等大畜养殖，并延伸发展肉奶制品产业，探索传统风干肉和奶食品加工新模式，依托鱼儿红牧场等企业的品牌效应和销售渠道，把绿色生态农畜产品推向高端市场。发展壮大村集体经济，优化整合、做大做强现有专业合作社，鼓励各村、牧农民专业合作社设立直销店、销售专柜，并充分利用直播平台等新媒体，促进牧农民增收。加大牧农村基础设施建管力度，提高通讯基站覆盖率，争取河道治理、人畜饮水安全等牧农水利项目，改善牧农民生产生活条件。更加注重草原奖补资金的生态功能和增收功能，将奖补资金用在产业发展、提升生产生活水平等方面，全面促进草原生态保护与建设，推动畜牧业生产可持续发展。
加快融合发展，激发文旅活力。按照“旅游围绕生态转、一产围绕旅游转”的思路，主动融入大敦煌文化旅游经济圈建设。深入发掘丰富的历史文化、边疆文化、红色文化和雪域草原文化等资源，推动文化旅游融合，打造雪山蒙古族风情休闲旅游目的地和甘青旅游环线文化体验新高地，形成肃北县域“一核四区”旅游空间结构。全面发挥县文旅发展有限公司对文旅产业的带动作用，找准企业定位，健全平台功能，提升文化旅游发展水平。完善现有景区基础设施，规范景区管理，逐步推动3A、4A级景区创建，不断提升景区经济效益。建造民族特色餐饮娱乐服务区和集聚区，开发地域特色少数民族餐饮、生态体验等旅游项目。积极争取国家、省市各类活动，办好丝绸之路那达慕等重要节会。重组运营马协会，支持本地蒙古马改良繁育，力争每年举办2-3项区域性大型赛事。探索乌兰牧骑、马头琴协会商业化运作模式，创作一批反映民族文化、历史文化等具有地域特色的文化精品，开发具有地域特色的民族手工艺品，在传承发展民族文化的基础上，不断扩大肃北影响力。