在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，城关经济社会发展不平衡、不充分的问题仍然十分突出，政府工作任重道远。二产占比较低，三产大而不强，产业结构不尽合理;大项目好项目储备不足，投资增长缓慢，财政收支矛盾突出;受空间地理条件制约，可利用土地资源十分紧缺，供需矛盾不断加剧，产业发展空间受限;人口密度不断加大，城市基础设施欠账较多，生态环境和综合承载能力压力巨大;教育、医疗、养老、住房等基本公共服务供给不足、发展不平衡问题突出;面对疫情等各类突发事件，应急体系还不够健全，应对能力有待提升;个别部门和干部安于现状的心态和惯性思维亟待破除，执行力不高、落实力不强、专业能力不足的现象仍然存在，服务意识和工作效率仍需提高。我们将高度重视这些问题，采取有力措施，切实加以解决。

　　今后五年的发展思路和目标任务

　　未来五年，是全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要时期，是城关厚积薄发、跨越赶超的黄金五年。当前，城关区正处于多重发展机遇的叠加期，新旧动能转换的爬坡期，全面深化改革的攻坚期，加快城市更新的突破期，自身发展优势的转化期。机遇与挑战并存，优势与困难同在，只要我们坚定信心、保持定力、抢抓机遇，就一定能够开创城关高质量发展新局面。今后五年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚决落实党中央决策部署和省市工作要求，按照区第十二次党代会确定的城关特征、城关方向、城关路径，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以满足人民美好生活需求为根本目的，统筹发展和安全，建设高质量城市，创造高品质生活，实现高效能治理，推进高水平开放，将城关打造成为宜居宜业宜游的首善之区、山水之城、人文之域。

　　今后五年，我们在城关区“十四五”规划纲要确定的“巩固提升中国高质量发展百强区和中国营商环境百强区、全力打造黄河之滨生态保护和宜居宜业宜游品质区、全省城市有机更新实验区、全省社会民生事业引领区”目标基础上，坚决扛起“先发力、带好头”的使命担当，综合分析新的国家战略政策、区域竞争态势、城关发展定位等因素，深化拓展“五区”建设内涵和外延，提出了“七区”建设目标，系统推进城关实现高质量发展。

　　——打造共同富裕先行区。千方百计稳定和扩大就业，着力扩大中等收入群体规模。聚焦“一老一小一青壮”，围绕全生命周期强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，在全省率先实现教育、医疗、养老、托育、住房、社保等基本公共服务均等化，让人民群众更多更好地共享发展成果。同时，促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

　　——打造创新驱动引领区。依托兰白自创区、兰白试验区建设，整合各类创新资源，培育扶持一批科技领军企业、自主创新平台和科技创新园区，构建现代化全域创新体系。加快建设数字经济、数字社会、数字政府，培育壮大云端医疗、在线教育、数字创意、智慧养老等新业态。实施智能化市政基础设施建设和改造，探索城市全场景智慧应用，让市民畅享智慧新生活。

　　——打造绿色低碳先导区。加快形成绿色发展方式和生活方式，紧盯“碳达峰、碳中和”战略目标，推动能源清洁低碳安全高效利用，推进工业、建筑业、交通等领域低碳转型，坚决遏制“双高”项目盲目发展。大力倡导绿色出行，推广绿色居住，促进绿色消费，提倡家庭节约用水用电，开展节约型机关创建活动，大力营造绿色低碳生活新时尚。

　　——打造基层治理标杆区。全面加强基层治理体系和治理能力现代化建设，协调推动社会治理重心下移、资源下沉、权限下放，坚持“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”理念，完善社区建设工作委员会运行机制。认真总结疫情防控经验，提高依法治理、精准施策、科学防控和数字应用能力，全面推进区域善治，在全省率先实现社区治理现代化。

　　——打造消费升级示范区。顺应现代消费需求新趋势新变化，持续提升餐饮消费、商品消费等传统消费，加快推动新型消费扩容提质，促进线上线下消费深度融合，积极培育定制消费、智能消费、时尚消费等新业态新模式，提升多层次消费供给，营造高品质消费场景，打造安全放心消费环境，率先建设新型消费示范城区。

　　——打造城市更新试验区。抢抓国家实施城市更新重大机遇，坚持全域规划、有序开发的原则，以市域更新为牵引，推动大街区建设，加大城中村改造力度，加快老旧城区更新，补齐基础设施短板，配建公共服务设施，进一步完善城市功能布局，提升综合承载能力，创造人民群众高品质生活空间。

　　——打造营商环境实践区。以兰州打造全国优化营商环境实践样本城市为契机，持续深化“放管服”改革，全面落实各项惠企利企政策，最大限度为企业减环节、缩时限、降成本，着力营造公平竞争的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境，扩大对外开放，承接产业转移，更大激发市场主体活力和社会创造力。

　　2022年重点工作任务

　　2022年是新一届政府的开局之年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年，做好全年工作意义重大。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，严格执行中央和省市决策部署，紧紧围绕区第十二次党代会确定的目标任务，着力在“转型升级、动能培植、品质提升、社会事业、民生保障、自身建设”六个方面开新局，为打造“七区”起好步，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。