(二)以更严要求当好秦岭卫士，全力培植生态文明新优势。
全面贯彻习近平生态文明思想，始终心怀“国之大者”，扛牢秦岭保护政治责任。坚决守护秦岭生态环境，坚持“查事先查人、查人深查事”，常态化开展“五乱”问题打击整治。严格执行产业准入清单，坚决遏制高耗能高排放项目落户镇安。加快“数字秦岭”建设，实现“智慧监管”。深入打好污染防治攻坚战，扎实开展减污治霾、汉丹江流域综合治理等行动，推进山水林田湖草系统治理，确保天更蓝、山更绿、水更清。加快推动生态产品价值转化，探索建立生态产品价值实现机制，打通“绿水青山”向“金山银山”转化的双向通道。
(三)以更大力度加快产业升级，致力构筑实体经济新格局。
紧扣高质量转型发展先行地目标，建立以集群化发展为方向、产业链为支撑、产业园区为载体、科技创新为驱动的现代产业体系。大力发展康养产业，重点发展以健康医养、健康养老、健康文旅、健康体育、健康医药、健康食品六大产业为支撑的生态康养产业，构建覆盖全生命周期的康养产业体系。促进产业转型发展，围绕清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药四个支柱产业，重点布局水电、钨钼、大理石、中医中药等15条产业链，推动产业集群集聚集约发展。提升园区经营效益，推进园区优化整合，完善园区基础设施，加大标准化厂房建设，加强园区经营管理，推进亩均效益综合评价。加速全域旅游发展，推进塔云山5A级景区，云盖寺古镇、童话磨石沟、侏罗纪梦幻世界、月河抽水蓄能风景区4个4A级景区，高峰兰花小镇、米粮镇黑龙观2个3A级景区创建;持续提升木王山、金台山景区品质，加大旅游产品、特色美食、民俗文化开发力度，争创国家全域旅游示范区。
(四)以更实举措推动乡村振兴，奋力开创三农工作新局面。
紧抓国家乡村振兴重点帮扶县机遇，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果，加强重点监测户分类帮扶，健全常态化驻村帮扶机制，加大易地搬迁后续扶持，完善就业创业支持体系。促进产业提质增效，壮大茶叶、蚕桑、烤烟、魔芋、中药材、食用菌等特色产业，巩固板栗、核桃、养殖等传统产业，实施农产品深加工提升行动，推动三产融合发展。传承发展乡村文化，完善基层文化设施，健全乡村公共文化服务体系，弘扬传统美德,倡导移风易俗，树立文明新风。加强农村人才建设，加大技术技能培训，继续落实科技特派员制度，加强农村实用人才和新型职业农民培育。健全社会治理体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，全面提升社会治理现代化水平，深入开展安全生产整治专项行动，常态化推进扫黑除恶，建设更高水平的平安镇安、法治镇安。
(五)以更高水平促进扩容提质，倾力塑造精致镇安新形象。
树立“精明增长”“紧凑城市”理念，做精县城、做特集镇、做美农村。建设美丽县城，按照“东接西进、南北拓展”的空间布局，加快高铁新城等战略项目建设，持续实施街巷改造、雨污分流、线缆落地等基础设施工程，有序推进棚户区改造、老旧小区改造等民生工程，强化城市经营管理，实现交通设施互联互通、产业空间协调布局、创新平台合体共建、生态环境共保共享、相邻区域协同发展。建设特色集镇，完善集镇集中供水、污水处理等设施，推进云盖寺文化旅游名镇、高峰兰花小镇、西口茅坪民族风情小镇、木王森林小镇、达仁禅茶小镇、青铜关童话小镇、米粮红色文化小镇等集镇建设。建设山水乡村，加强乡村规划建设管理，补齐基础设施短板，聚焦重点区域，全面提升农村人居环境，实现秦岭山水乡村与乡村振兴有效衔接。
(六)以更优质量保障改善民生，竭力顺应人民群众新需求。
坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持教育优先发展，继续落实“双减”政策，实施“名校+”战略，加大教育投入，全面推进教育优质均衡发展和学前教育普及普惠创建工作，努力建设教育强县。加快推进“健康镇安”，落实优生优育支持政策，健全老年人、残疾人关爱服务体系。实施全民参保计划，推进中医药综合改革，构建优质均衡的社会保障体系和公共服务网络。大力发展体育事业，深入开展全民健身运动，加快补齐体育设施短板，构建系统完善的县镇村三级全民健身设施网络。
(七)以更深层次实施改革创新，着力实现县域发展新突破。
保持改革定力，激发创新活力，实现“双轮驱动”。深化重点领域改革，推进综合行政执法改革、粮食流通领域改革、盐业管理体制改革，有序开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。强化创新驱动发展，加快融入秦创原创新驱动平台，建立“西安研发、镇安转化”产业新模式，加快“数字镇安”建设，推动数字经济和实体经济深度融合。优化提升营商环境，不断深化“放管服”改革，落实好新的组合式税费支持政策，鼓励引导民营企业改革创新，营造重商、亲商、安商、富商的良好环境。
三、2022年重点工作
主要预期目标是：生产总值115亿元以上、增长7%左右，规上工业增加值增长11.5%，全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡居民收入分别增长7%和9%。
2022年重点抓好以下七个方面工作：
(一)聚焦乡村振兴，夯实高质量发展基础。