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(陕西省)镇安县2022年政府工作报告

  五年来,我们以作风转变为抓手,工作效能不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入推进“聚心气、提士气、扬正气、促发展”作风建设主题活动,全面推行“马上就办、办就办好”行政效能提升行动,“夺红旗、大比武”争先创优氛围浓厚,干部作风持续转变。累计办理县人大代表建议、政协委员提案1170件,处理群众来信来访1600多件。

  审计、统计、人防、气象、金融、公积金、地方志等工作都取得了新成绩,残联、老龄、慈善等群团组织都作出了新贡献。

  各位代表,五年征程,感悟颇深。办好镇安的事情,必须坚持党的领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保工作方向不偏。必须坚持转型发展,集约节约资源利用,培育优势产业,走资源循环发展之路。必须坚持生态优先,统筹经济发展与生态环境保护,大力发展绿色循环经济。必须坚持人民至上,凝聚民心、汇聚民力,形成推动转型发展的强大合力。必须坚持真抓实干,运用法治思维和法治方式推动政府工作,担当务实、廉洁高效抓好各项工作落实。

  各位代表,五年发展,成之惟艰。成绩的取得,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是市委、市政府和县委坚强领导、科学谋划的结果,是县人大、县政协依法监督、鼎力支持的结果,是历届班子同心同德、接续奋斗的结果,更是全县人民携手并进、奋勇拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、驻镇部队官兵、公安干警、消防指战员和离退休老同志,向在镇安投资兴业的客商、企业家,向所有关心、支持镇安发展的各位领导、各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  我们也清醒的认识到,发展中还面临一些问题和挑战。如,高质量发展基础还不稳固、经济规模较小、产业结构不优、基础设施和民生领域还有短板、市场主体培育不充分、财政收支矛盾突出,等等。我们将直面问题,采取得力措施,切实加以解决。

  二、今后五年工作思路和奋斗目标

  今后五年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键五年,也是全面实施“十四五”规划、加快镇安高质量发展的黄金五年。从宏观形势看,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,创新驱动、“两新一重”等国家重大战略催生了经济发展新动能。从政策机遇看,党中央、国务院持续推进新时代西部大开发、共建“一带一路”,作出碳达峰、碳中和重大战略决策,省委、省政府推进陕南绿色循环发展,市委、市政府打造“一都四区”等重要部署,都为我们加快发展提供了千载难逢的机遇。从自身发展看,我县将迎来高铁时代,区位优势更加明显,月河等3个抽水蓄能电站、钨钼新材料产业园等重大战略项目的实施,推动高质量发展基础更加厚实。全县干部人心思齐、人心思进、人心思干,为我们干好今后五年工作提供了坚强保障。

  根据县第十九次党代会精神,今后五年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及省委十三届十次全会、市委四届十二次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展与安全,继续做好“六稳”“六保”工作,围绕全市“一都四区”战略目标,紧扣构建“秦岭最佳康养会客厅”和“高质量发展转型先行地、生态文明示范先行地、最优营商环境先行地、基层社会治理创新先行地”的“一厅四地”发展定位,大力培育生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药“五大产业”,全力打造安宁镇安、礼仪镇安、22℃镇安、精致镇安,着力建设生态康养文明幸福镇安,奋力谱写镇安高质量发展新篇章。

  今后五年的奋斗目标是:

  ——经济发展迈上新台阶。到2026年,生产总值达到139亿元,年均增长7%以上,全社会固定资产投资年均增长8%以上,规上工业增加值年均增长8%以上,人均社会消费品零售额年均增长8%以上,经济发展更高质量、更有效率、更可持续。

  ——生态保护取得新成效。严格落实《秦岭生态环境保护条例》,森林覆盖率达到69.2%,城区空气质量优良天数稳定在340天以上,主要河流出境断面水质稳定达到Ⅱ类以上标准。

  ——城乡建设实现新突破。城镇框架持续拉大,城镇功能不断完善,城乡发展更加协调,“四纵两横”的交通网络全面建成,常住人口城镇化率达到55%。

  ——共同富裕达到新水平。生态康养产业综合收入占生产总值41%以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内,城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%和7%以上。

  ——社会治理得到新提升。创新基层社会治理方式,提升基层治理能力,社会公平正义进一步彰显,突发公共事件应急能力显著增强。

  实现上述目标,我们将重点抓好七方面工作:

  (一)以更强决心推进项目建设,聚力打造高质量发展新引擎。

  牢固树立“项目为王”理念,坚持高质量项目推动经济高质量发展。借智借力谋项目,加强与科研机构、专家团队、高等院校的合作,围绕高铁经济、乡村振兴、康养旅游等领域,精准谋划一批引领性、带动性强的重点项目,以大项目支撑大发展。扩大优势建项目,力促月河抽水蓄能电站早日并网发电,尽快启动米粮、西口2个抽水蓄能电站建设,着力谋划实施达仁、宝石2个抽水蓄能电站,全力绽放镇安抽水蓄能“五朵金花”,聚力打造全国最大抽水蓄能产业集群示范基地。精准招商引项目,积极参加各类招商活动,创新招商方式,引进一批发展潜力大、成长性好的企业和项目落户镇安。

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