3.提升城镇品质。坚持“小街区、密路网”城市空间发展模式，加快推进城市品质提升工程，启动县城架空线缆落地工程和水体综合治理工程，完成永安路等市政道路改造2.1公里，市民休闲健身步道4.1公里，亮化提升城区街道4公里，建设人行天桥1座，新增停车泊位1100个，新建改造公园(广场)10个、城市公厕10座，天然气入户5000户，规范临街广告牌匾设置，启动城南体育运动公园建设。
(五)聚焦生态保护，厚植高质量发展优势。
1.铁腕保护秦岭生态。扎实做好中央环保督察反馈问题整改，常态化推进秦岭“五乱”问题打击整治。加快“数字秦岭”建设和勘界立标成果运用，健全生态环境网格化监管机制，深入推进矿山生态恢复、农家乐等专项整治，严格执行生态环境损害赔偿、领导干部离任自然资源资产审计制度，启动创建国家生态文明示范县、国家全域森林康养示范县。
2.扎实做好污染防治。严控“两高”行业产能，严防“散乱污”企业反弹，有效应对重污染天气，确保城区空气质量优良天数稳居全市前列。加强重点流域和饮用水水源地保护，加大对旬河、乾佑河河道采砂治理力度，规范河道清淤，确保主要河流出境断面水质稳定达标，争创全国河湖示范县。扎实开展土壤污染风险管控和治理修复，持续提升土壤环境质量。
3.推进绿色循环发展。开展生态产品价值实现机制试点，探索国家储备林等碳汇项目，抢占碳汇交易先机，努力将绿水青山“好颜值”转化为金山银山“好价值”。全面落实碳达峰、碳中和战略决策，严格执行污染物排放许可制度，加强碳排放企业目标管理。倡导绿色低碳生活方式，增强全民节约意识，携手共建优美生态环境。
(六)聚焦改革开放，释放高质量发展潜能。
1.深化重点领域改革。持续推进“三集中、三到位”行政审批改革，健全重大政策事前评估和事后评价制度，加快“互联网+监管”系统建设。强化预算约束和绩效管理，推进融资平台整合升级。不断深化供销合作社综合改革，加快农村电子商务和物流配送站点建设。加大对国有投资公司资本支持力度，促进国有资本和国有企业做大做强。
2.推动创新融合发展。完成尧柏水泥、柏宏欧利、芯木田科技、明科电子等企业技术升级改造。加快“智慧云端·数字镇安”建设，打造特色产业研发中心等创新平台5个，申报省级工程技术研发中心2个，培育国家级高新技术企业2家，注册认定科技型中小企业20家，申报实施科技项目20项。
3.优化提升营商环境。实施新一轮优化提升营商环境三年行动计划，推进审批服务便民化，健全“一窗受理、集成服务、一次办结”机制，网上可办率达到100%。加快县镇村便民服务体系建设，落实村级代办服务。全面清理涉企收费，规范行政审批中介服务，完善征信体系建设，努力营造公平、公正的市场环境、服务环境。
(七)聚焦民计民生，筑牢高质量发展根基。
1.统筹发展社会事业。实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工程，启动县职业中学改扩建工程，新建第五幼儿园，完成城关小学扩建、回龙镇和坪小学等迁建工程。全面落实“双减”政策，规范民办教育和校外培训，加强师德师风建设，启动镇安中学标准化高中创建，积极创建学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县。抓好县域紧密型医共体建设，启动县医院三级医院创建工作。严格落实疫情防控措施，坚持预防为主，持续推进新冠疫苗接种、人盯人防控措施落实，全面构筑健康屏障。大力实施“文化惠民”工程，不断健全公共文化服务体系。
2.全面加强社会保障。认真落实稳岗就业政策，发放创业担保贷款3000万元，城镇新增就业2000人以上，农村劳动力转移就业6.6万人以上。加大母婴护理技能培训，打造“镇安月嫂”劳务品牌。严格落实农民工工资支付八项制度，切实保障劳动者合法权益。扎实做好医疗保障工作，城乡居民参保率稳定在99%以上。强化社会兜底保障，做到应保尽保。坚决保障妇女儿童合法权益，统筹推进青少年、残疾人事业发展，织牢民生“安全网”。
3.全力维护社会稳定。持续开展重大风险大排查大化解，及时消除各类风险隐患。深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范重特大事故发生。加大“八五”普法宣传，用好“人盯人+”基层社会治理创新“1844”机制，深化“平安镇安”建设，做好重复信访集中治理和信访积案化解，积极创建全国信访工作示范县、全市无黑无恶示范县。
四、切实加强政府自身建设
各位代表，发展的重任和人民的期盼对政府自身建设提出了更高要求，全县政府系统将始终坚持党的全面领导，深入推进政府治理体系和治理能力现代化。
一是旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府。始终把加强党的全面领导贯穿到政府工作的各领域、全过程，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对党中央、国务院决策部署闻令而动，对省、市和县委工作要求高效落实，做到政令畅通、令行禁止。
二是依法履职守规矩，打造法治政府。坚持以习近平法治思想为指导，带头学法守法用法，坚持科学决策、依法决策，坚持阳光行政，亮明“显规则”、破除“潜规则”，加大政务公开，加强行政执法监督，依法保障和维护公众合法权益，不断提升政府工作法治化水平。