(五)坚持绿色发展，筑牢生态屏障。认真践行“两山”理论，坚守生态红线，坚持绿色发展、循环发展。
狠抓生态保护。从严落实《秦岭生态环境保护条例》，加强秦岭生态环境保护网格化监管，推进“三线一单”[16]落地执行，加强生态保护红线、自然保护地执法监管。压实环境保护监管责任，持续推进秦岭“五乱”整治，稳妥解决小水电整治遗留问题，严打破坏生态环境的违法行为，坚决守护好商南的蓝天净土、绿水青山。
狠抓生态治理。全面抓好各级环保督察反馈问题整改及成果巩固。强力推进大气污染防治、重点企业超低排放整治、“散乱污”企业动态清零等专项行动，确保全年空气优良天数达335天以上。持续推进“一断一策”精准治污，深入开展丹江、滔河等主要流域综合治理，确保出境断面水质稳定达标。全面落实河长制、林长制、田长制，加强“两岸三线四区”[17]重点区域生态系统保护修复，防控土地污染，全力营造良好生态环境。
狠抓生态建设。探索完善保障机制，策划一批生态产品、环境修复、“碳交易”等重大项目，稳步推进全市首批生态产品价值实现机制试点县各项工作，新修改造基本农田1500亩，治理水土流失50平方公里，完成绿化造林2.5万亩，争创全国生态文明示范区、中国气候宜居城市。
(六)全面深化改革，激发创新活力。坚持以改革的办法，破解发展难题，破除体制障碍，优化环境、激发活力、开拓新局。
深化重点领域改革。巩固农村集体产权制度改革成果，加强扶贫项目资产管理，完善农民合作经济组织体系，促进村集体经济发展壮大。推进宅基地“三权”分置改革，加快农村宅基地和住房确权登记，鼓励群众积极通过土地流转、土地入股等方式，提升土地经营效益;强化国资国企监管，推进国有企业清产核资，探索实施国企“三项制度”改革，加快建立现代企业管理制度，稳妥安置企业离退休人员，让更多人共享改革发展成果。
持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，实施“互联网+政务服务”升级工程，拓展“一网通办”覆盖面，力争政务服务网办率达95%以上。健全完善部门协同联办机制，压缩办事环节和流程，持续推进“股室长”轮岗交流;建立常态化政企沟通机制，推行“服务企业早餐会”、部门代办、投诉快速处理等服务机制，明确政企权责、涉企收费、减税降费政策等“三张清单”，及时为企业纾困解难，促进政务服务提速增效。
防范化解社会风险。全面贯彻落实总体国家安全观，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效遏制重特大事故发生。严格管控政府债务风险，依法打击非法金融活动，防范化解区域性金融风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“雪亮工程”[18]、人口信息库、“人盯人+”基层社会治理创新机制，着力提升防灾减灾救灾和应急救援能力。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击“四大领域”违法犯罪行为，大力化解信访积案矛盾，不断提升群众安全感，建设更高水平平安商南。
(七)改善社会民生，增进群众福祉。坚持尽力而为、量力而行，提升公共服务水平，办好民生实事，着力解决群众普遍关心的民生问题。
办好人民满意教育。全面落实“双减”[19]政策，发展普惠托育服务，争创国家义务教育均衡发展县，抓好“新高考”改革，推动城乡教育均衡发展。全面落实教师待遇，加大基层学校教师队伍培养和师德师风建设力度，改善职业教育办学条件，启动职教中心迁建等11个改扩建项目。积极办好各类体育赛事，推进城市健身步道建设，打造县河两岸市民“15分钟健身圈”，着力提升全民健身水平。
提升医疗服务水平。坚持“外防输入”策略，大力提升重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力，从严从实抓好常态化疫情防控，巩固“零疫情”成果。扎实做好国卫复审、健康商南建设、国家卫生镇创建工作，完成县疾病预防控制中心改建和县医疗废弃物中转站等一批卫健项目建设，健全完善疾病防控、医疗救治和突发公共卫生事件应急管理“三大体系”，至少引进20名医疗卫生“三高人才”[20]，进一步提升基层医疗服务能力。
持续繁荣文化事业。以争创省级公共文化服务高质量发展示范县为抓手，深入推进全民阅读，加快县图书馆“国家二级馆”创建步伐，继续实行“三馆一站”免费开放。大力实施“文化惠民”工程，扶持创作一批优秀文化作品，组织开展文化进万家和戏曲下乡惠民演出活动，加强镇村综合性文化服务中心建设，强化应急广播系统管护和使用，提高公共文化服务共建共享水平。
增强社会保障能力。大力实施就业优先政策，千方百计稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人、搬迁群众等重点群体就业。深入实施全民参保计划，全面提升城乡居民养老保险、医疗保险参保率。加强社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作，依法保障妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益，支持社会力量兴办养老机构、发展普惠托养服务，全面提升社会服务和兜底保障水平。
四、全面加强政府自身建设
惟其艰难，方显勇毅。新一届政府将不忘初心、牢记使命，砥砺前行，努力在新征程上创新路、开新局、谱新篇。
以更高站位加强政治建设。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面和全过程，确保党中央的领导决策和省委、市委、县委的部署要求不折不扣落地见效。