(四)聚焦“一区三园”，发展壮大新型工业。工业是经济的压舱石，是接一连三的关键点，必须持之以恒扩总量、优存量、提质量，全力推动新型工业突破发展，努力把经开区打造成为县域经济高质量发展的增长极。
加快园区提档升级。理顺管理体制，全面落实支持经开区高质量发展政策，建立企业化薪酬制度，实行“管委会+公司”运营模式，推动园区集约式、聚合式、突破式发展。支持盘活关停企业资产，实施“腾笼换鸟”恢复产能。加强建设用地储备，处置闲置土地1000亩，收储土地1200亩，推行新增工业用地“标准地+承诺制”，提高土地资源供给质量和效率。坚持筑巢引凤，新建标准化厂房20万平方米，让企业“轻装上阵、拎包入驻”。加快道路、给排水、强弱电、周转房等园区基础设施优化升级，进一步提升教育、医疗、金融、商贸等公共服务配套，增强综合承载力和吸引力。
做实培优园区经济。充分发挥财政杠杆作用，支持各类企业“进园区发展”“进标厂生产”，强化“亩均产值”，提高“亩均效益”。老县新材料产业园要以钡盐新材料深度开发为重点，建成超细硫酸钡、九水硫化钠等生产项目，引进承接阀门、汽车零部件、机械制造等东部产业转移，大力培育百亿新材料产业集群;陈家坝绿色产业园要以创业创新为引领，重点布局创新研发、智能制造、电商物流、创业就业、绿色轻工产业，培育发展数字经济，引进轻工纺织、电子线束、毛绒玩具等企业集群，打造产城融合示范区;长安茶饮产业园要建成富硒产品加工产业园项目，全产业链开发茶叶、绞股蓝、魔芋、山野菜、小杂粮等富硒食品加工业，争创省级三产融合发展示范园。
培育壮大企业队伍。按照“摸排一批、培育一批、壮大一批、升级一批”的要求，实施中小企业梯队成长计划，建立“专精特新”企业培育库。完善以企业为主的科技创新体系，加快对接秦创原平台，开展联合技术攻关，培育一批科技型中小企业。大力推进“个转企、小升规”，每年新增“五上”企业30户。聚焦退库企业，精准施策，加强救助，争取再次“入规”。扎实推进“双创”工程，每年新培育市场主体1200户以上，为经济稳增长注入更多源头活水。
持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革，实施新一轮优化营商环境三年行动计划，扎实做好中国营商环境评价参评。深化相对集中行政许可权改革，实施“六个一”集成审批，推行一业一证、一企一证、证照联办。加快数字政府建设，推进“一网一门一次”改革，实行政务服务“好差评”制度，提升办事效能。加快县镇村三级政务服务标准化体系建设，让“网上办、马上办、一次办、就近办”变为现实。建立政、银、企联席会议机制，围绕企业所需，主动梳理问题，一企一策有效解决，为企业雪中送炭，助企业焕发生机，以良好的软实力留人、留心、留资本、留企业，努力推动我们的硬发展。
(五)释放生态红利，大力发展全域旅游。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。坚持以创建省级全域旅游示范区为抓手，加快把生态优势转化为经济优势,让“美丽资源”变为“美丽经济”。
守护蓝天绿水青山。全面推行林长制，完成封山育林30万亩、退化林修复15万亩、森林抚育30万亩，建设国家储备林7.5万亩，森林防火、有害生物成灾率分别控制在0.9‰、4.4‰以下。加强矿山生态修复，实现“绿色矿山”全覆盖。严格执行《汉江流域水质保护条例》，深化落实河湖长制，常态化开展“清四乱”“十年禁渔”工作，建成县级饮用水源地水质自动监测站，实施集镇饮用水源地规范整治、农村生活污水治理、凤凰尖硫铁矿污染治理等环保项目，建立垃圾污水建运管保障机制，确保出境断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准。扎实做好碳达峰、碳中和工作，继续强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施，全面推进清洁生产，空气优良天数每年保持在350天以上，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，让平利青山常在、空气常新、绿水长流。
持续建好景区景点。坚持特色化、差异化发展路径，紧扣旅游“十二要素”，进一步丰富提升景区景点形态、业态、生态、文态、状态，新增4A级景区3个，省级旅游度假区1个。以天书峡、桃花溪、马盘山、芍药谷、蒋家坪、大草甸为重点，加快景区提档升级，支持开发多层次、个性化、体验式的文旅融合项目，建成全市精品旅游景点。积极引进有竞争力的经营主体，盘活长安茶城、龙头村、三里垭-琵琶岛等旅游资源，发展新业态、探索新模式，打造“视觉美丽、体验美妙、内涵美好”的旅游度假区。支持正阳康养小镇建设，推进廖乾五故居抢救修缮保护工作。加快蒋家坪秦巴古茶村建设，塑造“青山、古村、茶人家”意境，尽快形成“南有天书峡、北有蒋家坪、中有城周边”的旅游引爆点。做优旅游基础设施，建成县城旅游咨询服务中心，规范旅游引导标识体系，完善景区景点服务中心、停车场、便利店、旅游厕所等设施配套，让游客来了不想走,走了还想来。
创新服务扩大消费。发挥旅游“一业兴百业”的带动作用，持续唱响“游女娲故里、品平利硒茶、赏美丽乡村”旅游品牌，突出打造“一核一环三线”精品旅游线路，推动茶乡风情游、秦巴风光游、康养研学游协同发展。围绕“只听吆喝、不见实惠”现实，着眼需求侧，发展乡村民宿100户、精品农家乐100家，打造巴山民宿集群，形成以星级酒店为引领，主题酒店、乡村民宿、农家客栈等为支撑的完整住宿体系;着眼供给侧，以“游在景区、吃在城镇”为着力点，深入挖掘民间美味、特色小炒、地方名宴，打造平利特色美食品牌;开发本土名优特产，制作小而精的特色旅游商品，切实把名气转化为效益。创新宣传营销，深化与周边旅游热点合作，建立资源共享、线路互推、客源互送的区域旅游协作机制，真正让平利旅游市场热起来、火起来。