做好社会保障。全面实施全民参保计划，做到应保尽保。实施城市经营性公墓二期项目，加快市荣誉军人休养院建设，建成残疾人康复中心。新建5个城市社区日间照料中心，改造提升3个区域敬老院，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。全面落实三孩生育政策，新增婴幼儿托位2060个，促进托育服务健康发展。强化社区资源配置，划拨闲置国有资产，完善功能配套建设，提高服务供给能力，更好地发挥社区在创新治理中的关键性作用。建立村(社区)干部待遇增长机制。坚持机构编制动态管理，完善机关事业单位人才招聘政策，畅通县外公职人员回家乡干事创业渠道，确保基层人员招得来、留得住。全面落实优抚政策，促进“双拥”工作深入开展。支持社会组织、志愿服务、慈善事业发展。做好农村留守儿童、妇女、老人关爱服务工作，健全多层次社会救助体系，切实把社会保障的网底兜实兜好。
全力维护稳定。坚持“五治”融合，全面提升“321”基层治理模式，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。深化平安平利、法治平利建设，加大“八五”普法，强化《民法典》宣传，落实领导干部接访下访包案机制，综合施策化解信访积案，巩固全国信访工作示范县成果。严格落实安全生产“三管三必须”要求，持续开展安全隐患排查整治，坚决防范安全事故发生。着力化解房地产、非法融资、政府债务等各类风险隐患，扎实做好防灾减灾、救援重建工作，加强食品药品安全监管，持续保持社会大局安全稳定、安宁祥和。
三、2022年重点工作
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是贯彻落实县十七次党代会精神的开局之年。按照县委十七届三次全会总体部署，今年发展主要预期目标是：生产总值增长7%，地方固投增长7%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民可支配收入分别增长7.5%和9%。
(一)只争朝夕抓项目、扩投资。按照在建项目抓复工、前期项目抓落地、新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓投产的要求，以141个县级重点项目为抓手，快马加鞭赶进度，全年完成投资87亿元。加强对上汇报衔接，全力争项目、强要素、保指标，力争当年到位各类补助资金28亿元，同比增长7.3%以上。坚持领导带头招商、全民招商、以商招商，重点围绕全县十条产业链，以“一图五单”为基础，以承接东部产业转移为重点，以59个单位为主体，确保全年引进项目50个，到位资金95亿元，利用外资400万美元。抓紧跟进安得利二期、瓶装饮用水、茶旅融合、康养民宿、粮食烘干机、星级酒店等16个在谈项目，力争早签约、早落地、早开工。持续开展“放管服”改革，落实好惠企纾困政策，上主菜硬菜，给真金白银，支持企业挺得住、过难关、有奔头，实现更大发展，成为推动高质量发展的生力军。
(二)蹄疾步稳抓衔接、促振兴。坚持粮食安全党政同责，新增耕地1500亩，建设高标准农田2万亩，建好城关、长安、西河蔬菜保供基地，稳定粮油播种面积34万亩，粮食产量保持在5.9万吨以上，装满“米袋子”，充实“菜篮子”，确保粮食安全。优化驻村帮扶，县帮重点村(社区)、镇扶一般村，实行驻村工作队(工作组)由属地镇党委统一管理、统一保障、统一考核。高度关注全员户，靶向帮扶三类户，全面提升“两不愁三保障”成果。抓实搬迁后扶，对500户以上搬迁社区逐步配建标准化厂房，创建“五星社区”7个，确保搬迁群众乐业安居。稳步推进乡村建设，加快老县、长安2个乡村振兴示范镇和蒋家坪、三里垭、高峰等11个示范村建设，着力打造有颜值、有内涵、有特色的示范样板。扎实抓好农村人居环境整治，整合用好各类公益岗和集体经济收益，发动群众共治共管、共建共享，实施“八项工程”，让中国最美乡村大美其美、美美与共。
(三)坚定不移抓产业、稳增长。坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓、农业农村优先抓，全力夯实经济稳定运行、质量提升的基础。做优农业，提升标准化丰产茶园3万亩，新建夏秋茶综合利用生产线12条，实现增产1000吨、增值1亿元。稳定发展绞股蓝5万亩，强化质量管控，实现优质优价。建成生猪标准化示范场1个、“猪沼园”2个，有效稳定生猪产能。发展道地中药材11万亩，力争“八仙党参”通过地理标志认定。全年培育市级以上龙头企业3家、产业化联合体2个、市级园区2个，千方百计争创国家现代农业产业园。做大工业，完成土地征收600亩，新建标准化厂房8万平方米，确保安得利二期、电机公司扩能升级、赛夫迪扩能、和帆毛绒玩具、汽车零部件等重点项目竣工投产，培育“五上”企业30户，新增“专精特新”企业3户，巩固壮大实体经济根基。做活旅游，全力推动省级全域旅游示范区创建，加快桃花溪、大草甸、芍药谷项目建设，积极盘活长安茶城、龙头村，创建省级旅游度假区1个、3A景区2个，四星级酒店1个、三星级2个，发展民宿30家、农家乐30户，力争蒋家坪4A景区达标命名，努力让平利发展“筋骨”更强，让人民美好生活成色更足。
(四)破难前行抓城建、提品质。牢牢抓住县城这个“火车头”，加快西大桥片区土地征收，启动西大桥拆除重建，同步推进精品街区建设;完成新正街道路综合提升改造，拓宽中直街瓶颈路，修缮故城墙、老政府门楼，实施月城巷、康华苑、陈家槽等5处老旧小区改造，见缝插针建设停车位1000个;启动城东运动公园及地下停车场建设，逐步完善杨家梁基础设施配套，加快龙古安置区建设。建成垃圾压缩站，配建环卫驿站、公共厕所，补齐环卫设施短板。启动规划月湖南路茶文化街、月湖北路夜市街、月城特色餐饮街、老城民俗风情街，外树形象、内聚人气。推进精细化管理，加强城管执法和环卫保洁队伍建设，强化综合执法，着力提高街面执法管事率、清扫保洁率、垃圾清运率，努力让县城更加干净整洁，让生活更方便、更舒心、更美好。