(六)聚力打造绿色生态陈仓,实施生态文明工程。抓实生态环保行动,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化大气污染联防联控,推动渭河流域生态治理,加强土壤污染风险管控,积极推进面源污染治理。抓实秦岭生态保护行动,深化秦岭治理成效,当好秦岭生态卫士。抓实绿色建设行动,构建渭河、千河、陇海线、西宝高速、北坡五条绿色生态长廊,高标准完成国土绿化。抓实双碳减排行动,积极推进能源结构调整。
(七)聚力增加人民群众幸福感,实施民生保障工程。抓实教育“双创”行动,全力创建国家义务教育优质均衡发展区、省级学前教育普及普惠区。抓实健康陈仓建设行动,以中医药产业发展示范区创建,国家健康促进示范区创建为抓手,推动医疗康养、休闲健身等健康产业长足发展。抓实特殊群体关爱行动,完善社会保障体系,促进重点群体多渠道就业创业,关心关爱农村留守儿童、妇女、老年人等群体,促进残疾人和慈善事业健康发展,提升广大群众的获得感、幸福感。
(八)聚力提升现代治理效能,实施社会治理工程。抓实法治建设行动,以争创国家法治政府建设示范区为目标,全面推进依法治区,建设更高水平法治陈仓。抓实社会信用体系建设行动,创建省级信用示范区。抓实风险隐患排查消除行动,坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化矛盾排查预警和调处化解,完善风险排查和分级管控机制,有效防范化解各类风险,全力守好社会稳定防线。抓实安全生产专项整治深化行动,坚持人民至上,坚决防范重特大安全生产事故发生,切实守牢安全生产红线。抓实社会治安防控行动,完善社会治安防控体系,加快“雪亮工程”建设,推进扫黑除恶斗争常态化。
2022年政府主要工作
各位代表,今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划承上启下之年,是打造最具发展活力新城区关键之年。做好今年政府工作,要坚持稳字当头、稳中求进,做好“六稳”、“六保”工作,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,实现规模以上工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长10%,地方财政收入增长3%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.8%。
实现上述目标,必须全力抓好以下七个方面工作。
一、坚持创新为源,着力转型升级,努力打造工业经济新高地
加快重点产业链建设。着眼培育链主企业,加快正威新材料科技城、轨道交通产业园、机器人产业园、高端装备制造产业园项目建设。着眼培育骨干企业,抓好力邦制药、秦川王酒业等年度投资21.9亿元的20个技改扩能项目建设。实施工业倍增计划,遴选50户企业予以重点支持。设立工业发展专项基金1000万元、中小企业融资担保基金1000万元,中小企业应急转贷基金增加至2000万元。年内培育骨干企业15户、规上企业8户、中小微企业530户,构建“链主企业+骨干企业+规上企业+中小微企业”的工业发展体系。
实施创新驱动战略。提升企业创新发展能力,促进创新链和产业链有效融合,加快新旧动能转换。依托中国航天科工集团第六研究院四十一所,推进秦创原(陈仓)创新中心建设,打造陈仓工业发展互联网平台,助力工业发展信息化、数字化、智能化。深化校地合作,与西交大、西农大等高校建立“产才嫁接”协同创新机制,年内建成1个院士工作站。支持企业引进“高精尖”专业人才,培育一批陈仓工匠和技能大师。鼓励重点企业开展产品技术研发,年内培育省级及以上专精特新“小巨人”企业2户、高新技术企业5户、瞪羚企业1户、隐形冠军企业5户。
提升园区承载能力。设立1000万元园区发展基金,完善园区基础设施,推进天然气管道建设、虢镇污水处理厂提标改造、陆港新城污水处理厂建设。盘活园区存量土地资源,加快推行“标准地”改革,实施“零增地”技术改造项目。推进园区管委会国有公司实体化运营,加大园区融资力度,开发建设标准化厂房、物流仓储、检测检验等公共服务平台。加强园区餐饮、购物、医疗、教育等社会服务配套建设。对标省级经济开发区,编制“一区三园”发展规划和规划环评,建设“绿色工厂”,打造生产、生活、生态“三生融合”示范园区。
二、坚持产业为基,着力提质增效,努力开创乡村振兴新局面
巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,完善“四三四”防返贫监测预警帮扶机制;接续推进“十大提升行动”,持续开展产业、就业帮扶,常态化开展消费扶贫;加大搬迁群众服务管理,全面保障搬迁群众权益;织牢特殊群体兜底保障网,确保脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“零返贫致贫”。实施集体产权制度改革,全面实施村集体经济“消薄”行动,确保全区村集体经济组织收入达5万元以上。培优培强家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,年内建成农民专业合作社15个,家庭农场5个。
发展现代农业产业。建设高标准农田,稳定小麦种植面积,着力扩种夏玉米,确保粮食产量稳定在17万吨以上。以周原、慕仪为重点,发展设施蔬菜、休闲农业,建设三产融合示范区;以东关、阳平为重点,因时、因地制宜,种植万亩蔬菜,打造宝鸡近郊蔬菜种植基地。实施食品工业三年培优计划,做大副食加工。建设陈仓区名优农产品展销中心,举办花椒节、柴胡节、农民丰收节、农产品年货节,提升农产品知名度。持续扩大花椒、柴胡、核桃、中蜂等特色产业规模,完成“陈仓花椒”国家地理标志认证。大力发展养殖业,加快推动牧原生态养殖投产达效,引进大型养殖企业、扶持养殖大户、建设规模化养殖场、发展养殖专业村,打造全省一流的种养循环示范区。年内实现生猪存栏27万头,肉牛存栏5万头,奶山羊存栏10万只。