未来五年的总体思路、奋斗目标和主要任务

　　根据县第十七次党代会精神和要求，今后五年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯通落实“五项要求”“五个扎实”和省市工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以绿色发展为导向、以项目建设为抓手、以共同富裕为目标，解放思想，改革创新，再接再厉，真抓实干，大力实施“3310战略”，倾力打造“三县五区”，奋力谱写扶风新时代高质量发展新篇章。

　　全县经济社会发展的奋斗目标是：到2026年，全县地区生产总值达到269.5亿元，年均增长10%以上;全社会固定资产投资年均增长7%以上。地方财政收入实现翻番，突破6亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到51072元和22254元，年均增长7%和8%;城镇登记失业率控制在4%以内。在全省县域经济社会发展监测综合考评中进入前15位。

　　实现上述奋斗目标，全县上下要进一步解放思想、改革创新、找准定位、把握机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚力创新实干、矢志追赶超越，推动高质量发展，主动融入大西安都市圈，争做关中县域经济社会发展排头兵。

　　——实施三大工程，打造优势产业集聚区

　　围绕建设新型工业强县，积极实施三大工程，抓好新材料产业园、生物医药产业园等重大产业化项目建设，建成省级经济技术开发区，全力推进县域工业化。到2026年，县域工业总产值达到700亿元以上。实施产业园区提升工程，按照“一区三园”的体制，加快推进科技工业园、新兴产业园东扩步伐，实施科技工业园现代物流产业园、新兴产业园标准化厂房等重大项目，尽快启动环保建材产业园建设，提升园区承载力。实施规上企业培育工程，紧扣工业倍增计划，积极落实培育扶持企业升规纳统各项政策措施。到2026年，规上工业企业达到160户以上,总产值达到400亿元以上。实施延链补链强链工程，聚焦首位产业，围绕七大产业集群，实施烘焙食品产业园、智能制造产业园等重大项目建设，落实链长制，开展精准招商，形成具有较强辐射力的产业集群。

　　——坚持四大重点，打造乡村振兴先行区

　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以乡村振兴统揽全局，加快建设现代农业强县。重点抓好粮食生产，落实最严格的耕地保护制度，确保粮食种植面积稳定在68万亩以上，粮食总产量保持在27万吨以上。重点抓好现代农业园区建设，积极创建国家富硒蘑菇产业强县、省级设施农业示范县、省级猕猴桃科技园区等一批国家和省级农业产业园区，带动农业产业适度规模化经营。实施20万亩高标准农田、苹果产业转型升级、标准化生猪养殖场、设施农业等重大农业项目。重点抓好农村人居环境提升，持续改善农村基础设施，实施以垃圾、污水治理为重点的村庄清洁行动，农村生活污水治理率实现有效提升，农村生活垃圾收运处置体系规范运行。实施新型农村社区改造提升、厕所粪污无害化处置等项目建设。重点抓好防返贫动态监测，积极发展增收潜力大、群众参与度高的产业，坚持减负稳岗扩就业，推进零就业家庭动态清零，拓宽居民财产收入渠道，有效增加农民收入，坚决防止系统性、规模性返贫。

　　——突出四项工作，打造全域旅游示范区

　　以文旅融合强县建设为抓手，坚持把县城当作景区来建设，把镇街当作景点来打造。突出重点景区建设，继续抓好周原遗址公园、法门文化景区、野河山生态景区、七星河湿地公园等景区景点建设，扩大旅游品牌效应，带动全县旅游业快速发展。突出城镇体系建设，积极做好国土空间规划编制，扎实推动以县城为主要载体的新型城镇化建设。到2026年，建成区面积达到12.5平方公里，人口达到15万人，创建成为省级县城建设示范县。突出交通网络建设，加快交通基础设施建设，力促麟法高速、眉太高速建成通车，西法城际铁路早日启动，深入推进城乡公交一体化，完成“四好农村路”全国示范县创建，着力构建更加便捷高效的交通综合网络。突出商贸服务体系建设，积极完善旅游要素保障，加快县域商业体系和酒店等旅游配套设施建设，推进文旅商融合发展。到2026年，旅游接待总人数突破3000万人次，旅游总收入突破200亿元大关。

　　——放大生态效应，打造绿色发展样板区

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，接续攻坚、久久为功。深入开展碳达峰行动，以重点行业企业减污降碳协同增效为抓手，支持低碳节能技术研发应用，有序实施可再生能源替代行动，持续实施大气污染防治行动计划。到2026年，空气质量持续改善，全年空气质量优良天数比率力争达到80%。渭河断面水质稳定达到Ⅲ类水质，小韦河断面水质不低于Ⅴ类，县城建成区黑臭水体彻底消除，县域内集中式饮用水水源地水质优于Ⅲ类。大力发展种养结合生态循环农业，整县推进畜禽粪污资源化循环利用，扎实做好土壤面源污染治理，全县生活垃圾无害化处理率达到97%以上，危险废物安全处置率达到100%。

　　——实施惠民工程，打造幸福乐业宜居区

　　认真践行以人民为中心的发展思想，补齐民生保障短板。创建国家义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县，贯彻落实促进就业、稳定就业及自主创业各项政策，深入实施文化惠民工程，提升公共文化服务水平。积极推进保障性住房建设，实施县城东区基础设施、县城新区三期棚户区改造等项目建设，完善城市基础设施，提升人居环境质量，打造幸福社区。毫不放松抓好常态化疫情防控，扎实推进健康扶风行动，全面落实困难退役军人、残疾人、留守儿童、孤寡老人等群体的关爱帮扶政策，健全“一老一小”社会服务体系。到2026年，建设十所学校和养老机构，引进培养百名高层次人才，每千人拥有医疗床位数达到6张，实现万人稳岗就业，办好民生实事，让群众生活更有“底气”、幸福更有“质感”。