政府自身建设持续增强。抓学习能力不断提升。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。抓经济能力不断提升。成立九大行业发展专班,紧紧抓住招商引资、进规入限、营商环境、乡村振兴等工作重点,坚持一月一调度、一月一结账,不断提高全区党员干部抓经济工作成效。抓落实能力不断提升。把抓落实作为政府工作的“生命线”,坚决推动党中央和省市区决策部署落实落地。深入推进“八五”普法,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议58件、政协委员提案44件,代表和委员满意率均为100%。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强化审计监督,驰而不息纠“四风”、改作风、树新风,“三公”经费支出持续下降。
国防动员、民族宗教、对台、侨务、外事、机关事务、公共资源交易、档案史志、保密、融媒体、工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、残联、红十字会、慈善总会等工作取得新进步。
我们也清醒认识到,全区经济社会发展还存在一些问题,突出表现在:工业块头小、创新能力弱,大项目、好项目依然不多,房地产行业持续低迷,经济持续增长压力大;城市能级不高,城建和民生领域短板多,对人口和产业聚集功能不强;区级财政收支矛盾突出,国有平台融资能力不强,推动发展的组织协调能力有限;金融、房地产、拆迁还建等领域矛盾多,化工园、消防、老旧危房等领域安全隐患突出。这些问题都要拿出更实举措加以解决。
各位代表,回顾一年工作,我们收获了发展,总结了经验,锤炼了干部。我们深切感受到做好政府工作,必须坚持党的领导,团结一切力量干大事。面对严峻的宏观经济形势和繁重的改革发展任务,只有党总揽全局、协调各方,“四大家”团结一心、同向发力,我们才能统一思想干事创业,才能创新举措迎难而上,实践证明,任何时候我们都要把讲政治顾大局讲团结放在首位。必须坚持谋发展找项目,突出发展干实事。首位度不高是黄州最大的区情,唯有发展才是解决这一问题的根本。区委把“三大项目”作为推进高质量发展的重要抓手,这是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。全体党员干部务必把主要精力放在争资立项招商引资上,放在服务项目优化环境上,在发展中培养干部,在发展中检验干部,努力营造干事创业的良好氛围。必须坚持改革创新,激发活力干硬事。当前经济业态和社会管理都在发生深刻变化,我们面临的不是变不变的问题而是怎么变的问题。全区党员干部要做学习型干部、做改革的明星,思想永葆先进,工作勇立潮头,努力在土地规划、资金筹措、产业发展、城市管理、农村改革等影响黄州发展的重大问题上大胆改革,在改革中找到发展的办法。必须坚持狠抓落实,担当作为干成事。发展不是喊出来的。我们一定不能满足于开会部署、发文安排,一定要抓细抓实、督办落实,尤其要敢于担当、主动作为,决不能求稳怕乱,心怀私利,影响大局。
各位代表,做成事何其艰难,尤其是黄州区船小浪高、基础薄弱。在这样一个基础上,特别是过去一年经济下行困难明显增多的情况下,全区高质量发展连续三年位居全市前列,重点领域改革取得历史突破,城市建设实现从“门外汉”到“主人翁”的华丽转身。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区上下团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和各界人士、离退休老同志,向驻区人民解放军、武警官兵、驻黄单位,向所有关心支持黄州发展的各级领导、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、2024年工作安排
今年是推动“十四五”规划任务全面落地的关键之年,也是三城建设各项举措落地见效的关键一年。我们要发扬“说了就干、定了就办”的作风,保持定力狠抓落实,强化担当攻坚克难。
2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届五次全会、市委六届七次全会、区委六届七次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以强县工程和乡村振兴为主攻方向,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快“三城”建设、加速主城崛起,为全省建设全国构建新发展格局先行区、全市建设武汉都市圈协同发展重要功能区作出黄州贡献。
2024年主要预期目标是:实现地区生产总值同比增长7.5%以上;规模以上工业增加值同比增长10%以上;固定资产投资同比增长11%以上;社会消费品零售总额同比增长9%以上;居民收入与经济增长同步。
确定GDP7.5%的预期增速,高于全市0.5个百分点,规上工业增加值增速高于全市2.5个百分点,固定资产投资增速高于全市2个百分点,社零增速与全市持平。上述发展目标,有利于稳定预期、提振信心,又给主城崛起夯实基础,主要基于三个方面考虑:一是国家宏观政策环境利好。今年国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,新增发1万亿国债提前下达,支持地方政府合理扩大专项债券,支持金融机构扩大信贷融资规模,推动经济恢复增长的宏观政策环境越来越好。二是主城崛起有良好基础。市区经济总量连续三年位居全市前三,连续两年在全省县域经济考核中实现进位,加上今年在建和即将开工的200多个重大项目,持续举办各类节会活动,按照能快则快的发展思路,我们要自加压力,确保跳一跳摘桃子,巩固经济持续向好态势。三是改革红利逐步释放。省市促进改革开放的战略举措进一步具体,市区一体体制机制进一步完善,教育、医疗、养老、土地、规划、执法等事项改革深入推进,多项改革带来的红利加速释放,进一步激发了主城崛起的活力和动力。