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(湖北省)十堰市人民政府工作报告(2024年1月9日)

  二、2024年重点工作

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。当前十堰既面临严峻挑战也面临难得机遇,但机遇大于挑战,有利条件强于不利因素。特别是国家稳预期稳增长稳就业、加强中西部战略腹地建设、调整生态补偿等重大部署,省委省政府指导推进丹江口库区绿色可持续发展先行区上升为国家战略、支持武当山高质量发展等重要决策,为十堰发展提供了宝贵机遇和政策利好。我市多年来积累的扎实基础、独特优势也正在转化为新的增长点,为十堰发展注入了强劲动能。我们必须坚定信心、乘势而上,着力推动绿色低碳发展示范区建设取得新成效。

  今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整准确全面贯彻新发展理念,践行“五个必须”,落实“五个统筹”,加快构建高质量发展、高水平保护、高品质生活、高标准安全“四个体系”,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设绿色低碳发展示范区,奋力推进中国式现代化十堰实践。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;规上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;地方一般公共预算收入增长8%左右;城镇常住居民、农村居民人均可支配收入与经济增长同步。

  上述目标统筹考虑了我市经济增长的支撑条件、高质量发展的内在要求以及保障改善民生的现实需要,是积极可行的。我们将在实际工作中,努力取得更好结果。

  围绕上述目标任务,重点做好以下九个方面工作:

  (一)大力推进新型工业化,加快构建现代产业体系

  牢牢把握新型工业化主攻方向,突破性发展一主四优多支撑产业,聚集增强生产性服务业功能,着力搭建供应链、重构产业链、提升价值链。

  ——加强科技创新引领。积极营造良好创新生态,打通政产学研金服用,以融合促创新。强化企业创新主体地位。深入开展高新技术企业十百千行动,新增国家高新技术企业150家以上、入库科技型中小企业2400家以上。建设高水平创新平台。高标准建设武当实验室,筹建国家级知识产权保护中心,推进武汉、深圳、上海等离岸科创中心建设,新培育省级以上科创平台20家。持续优化创新体制机制。开展校企“双进”活动,推动科技成果加速转化落地,力争技术合同成交额180亿元以上。完善创新攻关“揭榜挂帅”制度,推动核心基础零部件、先进基础工艺、关键材料技术创新,开展氢能商用车、高性能电机、高密度电池等“尖刀”技术攻关。实施“千企千亿”技改提升行动。支持企业产品换代、生产换线、机器换人、设备换芯,技改投资增长15%。引进培育创新人才。加大科技人才分配激励力度,引进千名高层次和急需紧缺人才,培育一批青年科技人才。提档升级武当人才卡,实施人才团聚工程。弘扬工匠精神,加强技能人才队伍建设。

  ——推进产业延链补链强链。加强供应链建设。全面融入全省供应链体系,深度对接长江汽车、九州医药、华纺链等“五大”供应链平台,实现源头集采、平台销售,助力企业降本增效、拓展市场。搭建我市供应链平台,争取长江汽车产业供应链公司在十堰设立子公司,年交易额10亿元以上,支持万润新能、鑫资集团等企业建立数字化供应链平台,引导车企融入车百链数字化平台,常态化与北京、深圳、西安等地开展整零、整专对接活动。优化供应链生态,大力发展研发设计、现代物流、检验检测和供应链金融,与中金资本、深创投等基金加强合作,围绕供应链设立2至3支基金。做强新能源与智能网联汽车产业链。全力服务东风公司,深化政企战略合作。加快东风商用车D600平台、车身智能制造、易捷特新车型、东实大洋电驱等项目建设,推进赛力斯扩能、沃尔沃高端商用车和发动机等项目落地。开展零部件百企提升计划,推动传统动力、底盘、车身、电气等总成系统加快向新能源转型,引进和培育域控制器、车载终端、驾驶辅助系统等智能零部件,加快汽车零部件由结构件向功能件、系统件转型。着力构建汽车产业生态圈,加快车辆数据互联互通和交互共享,提升全场景服务能力,以服务化延伸汽车价值链,推进汽车从前端生产为主转向以后市场服务为主、从传统制造硬件为主转向智能网联软件制造为主、从短周期生产为主转向长周期服务为主。做大特色产业集群。立足“中国好水”发展水经济,加快燕京啤酒、华润怡宝建设,壮大武当山水等本地水品牌,支持芙丝矿泉水发展,改造提升农夫山泉均州工厂生产线,开发茶多酚高端饮品,推动“堰水进京”铁路货运物流建设,打造一批品牌化、高端化、健康化饮料产品。以华海共同药业、合成生物、武当药业、四大医疗集团等主体为依托,支持本地药企加快发展,加快打造生物医药健康产业集聚区。因地制宜发展循环经济、清洁能源、智能卫浴等特色产业,开展铌钽稀土战略性矿产勘查前期研究,推进20万吨高纯阴极铜清洁生产项目,培育壮大一批特色产业集群,构建集中集约、竞相发展产业发展新格局。

  ——突破发展新质生产力。瞄准新赛道,抢占新风口,前瞻布局未来新兴产业,推动新技术突破、新场景应用和新业态涌现。加快发展数字经济。认真落实数化湖北行动计划,基本建成城市数字公共基础设施平台。实施“双千兆”网络提升工程,新建5G基站1500座。建设大数据中心、算力中心、工业互联网标识解析二级节点,搭建工业互联网平台。开展存量应用系统对接改造,推动公共数据开放共享。加快丹江口电子信息产业园、郧西亚玛顿超高清玻璃基板项目建设。推进中小企业数字化转型试点,完成中小企业数字化改造100家。打造5G全连接工厂5个,培育两化融合示范企业20家。加快发展智能制造。支持华昌达、恒进感应开发智能产线、热处理设备等。引导有条件的汽车零部件企业转型生产工业机器人。加快发展新型电池。支持远景动力等企业提能增效,大力引进负极、隔膜、电解液等关键材料企业,规划布局钠离子电池、全钒液流电池、氢燃料电池,探索固态电池等领域。加快发展低空经济。研究出台支持低空经济产业政策措施,争取北京中航智、中科院翱翔星云无人机和太力航空高分子材料等项目落地,支持张湾区低空经济产业园、竹山县临空产业园建设。加快发展生物技术。依托胚胎干细胞湖北省重点实验室开展基础研究,储备干细胞医疗产业化技术。

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