(五)对标大保护、典范城，攻坚突破人民城市宜居宜业。坚持“优化、集约、聚集、融合”发展思路，走好生活高品质、生态高颜值、生产高价值的发展路子，建设面向所有人、为了所有人的人民城市。
扩大“搬不走”的优势，让闻者心驰。服务保障宜昌至郑万高铁联络线、沿江高铁宜涪段、三峡大道市政化改造、夷陵长江大桥延伸段改造等重点工程，开工建设东艳路过江通道。加快推动红卫横路、共同西路、汪家冲路等道路建设。新建、续建103个城建项目，计划投资124.4亿元。力争国有土地供地300亩、集体土地征迁2000亩。加快推进汉宜村、共前村汪家冲片区征地拆迁、安置房建设、招商引资及土地出让工作。有序推动隆中后岭、港务等片区危旧房改造。完成11个老旧小区改造，加装电梯45部以上。大力发展保障性租赁住房，布局建设一批长租公寓、青年社区。采取货币化安置与回购安置相结合的模式，进一步解决安置房缺口问题。尽最大努力帮助新市民、青年人等群体缓解住房困难，让不同家庭、不同人群“住得起”“住得好”。
建设“抢着来”的热土，让业者神往。加快“七大片区”开发，以更先进、更现代的片区建设理念优化人居环境、创造就业空间，持续提升城市人口吸引力、集聚力、承载力。五一广场片区加快时代印、沈家店等地块开发，与城市新中心策应联动。城东片区逐步完善中南路片区路网，建设中南路城市客厅和潮流夜经济集聚区，加快汉宜村更新改造，打造彰显城市文化风貌的宜居社区、文创街区。九码头片区依托万达广场、宜昌国际广场，联动三峡游客中心，充分释放国家级夜间文旅消费集聚区效应。宜昌东站片区谋划东站北广场开发，加快拓展园区、创新创意园建设，联动城东U谷等项目，聚集科创孵化功能。共联滨江片区引入优质低碳项目，打造具有宜昌特色的绿色低碳发展示范区，营造“山水城人共融共生”的滨江活力单元。南湾灵宝片区按照研发孵化、创新创业为主的低密度青年创客聚集地发展定位，谋划建设青年创新创业小镇。巴陡山片区聚焦生态旅游、休闲度假功能，加快建设奥莱小镇、宜昌银基·长江万里文化旅游度假区。
打造“留得住”的环境，让居者安怡。统筹水环境、水生态、水资源、水安全“四水共治”。积极推进柏临河小流域生态治理与绿色导向开发项目落地实施，完成柏临河流域伍家岗段环境综合整治。确保长江、柏临河、运河在全流域生态补偿考核中取得优异成绩。高标准打好蓝天、碧水、净土和宁静保卫战。实施空气质量持续改善行动，确保空气质量优良天数比例不低于84.1%。加快推进“两网”二期项目，全面完成沿江排污口整治。高标准抓好生态环境保护督察反馈问题整改。统筹做好农业面源污染、固废和新污染治理。实施“秀美山城”“灵动水城”“多彩江城”“绚丽花城”建设行动。新增1处“城市客厅”示范街区。拓展生活垃圾分类“亮彩行动”，打造最干净城区。做好“一战三整治”工作。力争违建零增长、群众投诉办结率100%。全域推进海绵城市建设。大力发展装配式建筑和绿色节能建筑。在南湾灵宝片区、伍家岗工业园区打造近零碳示范、低碳园区示范。
(六)倾力惠民生、聚人口，攻坚突破发展成果共建共享。坚持把群众的关心关切作为政府的关注关怀，尽力而为、量力而行，兜住兜准兜牢民生底线，让新老岗民的笑容汇聚成伍家最美的市容。
以普惠共享的社会保障“留人”。重点抓好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等群体就业创业。培育特色劳务品牌和人力资源产业园，深化周边重点区域劳务协作，确保新增城镇就业8800人以上。开展“五业联动”职业培训行动。建设“就在伍家”家门口就业服务站和中南路商圈工会驿站。深化和谐劳动关系共同缔造，创新“流动仲裁庭”服务品牌。持续扩大社会救助政策覆盖面。积极推进基层综合救助试点，打造全市综合救助服务样板。深化DIP医保支付方式改革。悉心关怀“一老一小一青壮”，深入推进宜昌老年友好城市、儿童友好城市、青年发展型城市建设试点。聚焦“老有颐养”，持续推进困难老年人居家适老化改造，力争实现社区居家养老服务设施和农村老年人互助照料设施全覆盖。加快亚行贷款社区养老综合服务示范中心项目建设，确保区社会福利院改造提升和原农机公司社区老年服务中心项目投入运营，守护好老年人的最美“夕阳红”。聚焦“青有梦圆”，常态化组织青年创业创新赛事活动，擦亮“吾家有喜”青年交友品牌，让年轻人来伍家、创未来。聚焦“幼有善育”，加快推动托幼一体化，4所公办托育园春季招生，新增普惠托位196个，让伍家成为孩子们健康快乐成长的摇篮。
以优质均衡的公共服务“聚人”。持续打响“学在伍家”教育品牌，加快创建国家义务教育优质均衡发展示范区。高质量推进教联体、“双名”工程、校园文化建设，推动办学水平迈上新台阶。优化课后服务，巩固提升“双减”成果。规范民办义务教育发展。支持宜昌现代信息中等职业技术学校申办技工学校，面向全省招生。新建松林路小学，加快外国语小学改扩建，推动万科·城市之光等幼儿园秋季开园，全力办好家门口的好学校。着力建设更高水平健康伍家，通过国家慢性病综合防控示范区复审，不断提升慢性病防治管理水平。持续抓好重点传染病防控。深入开展“优质服务基层行”活动，扎实推进省百强科室、紧密型医联体特色科室创建。迁建大公桥社区卫生服务中心，加快建设区人民医院中医康复中心，积极打造示范社区医务室，不断提升基层卫生服务能力。推动中医药事业加快发展，确保成功创建全国基层中医药工作示范区。深入开展爱国卫生运动。
以更具辨识的城市文化“引人”。以文塑城涵养城市精神，广泛践行社会主义核心价值观，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建。加强和改进未成年人思想道德建设。常态化开展道德模范、身边好人选树宣传，让正能量充盈伍家大地。以文润城讲好伍家故事，始终秉承“来了就是伍家人”的包容心态，擦亮“伍家·吾家”城市品牌，打造能够记得住、叫得响、打动人的城市名片，让更多人了解伍家、爱上伍家。以文兴城繁荣文化事业，加快构建新型公共文化服务格局，扩大公共服务覆盖面。积极申报非遗项目，让非遗有生命、文化有传承。持续开展丰富多彩的文体赛事活动，力争活动场次年均增长10%。