(五)在深化改革创新中汇聚新动能。把改革创新作为引领发展的第一动力，促进科技、人才、产业融合融汇，不断增强辰溪的竞争力和发展力。
深化重点改革。稳步推进财税金融、国资国企、医药卫生体制等经济体制改革，加快经建投公司市场化转型，强化企业投资和项目建设运营能力，切实加强债务管理，有序化解债务存量。深化要素市场化配置改革创新，突破土地、资本、能源、人才、服务、数据等瓶颈。全面完成新一轮机构改革，实施综合行政执法改革，持续推进农村“三社合一”综合改革。完成第五次全国经济普查。
厚植营商沃土。树牢“政府创造环境，企业创造财富”的理念，深入落实优化营商环境15条措施，打造“辰心辰意”营商环境品牌。深化“一件事一次办”，着力加强基层政务服务和电子政务建设，推进政务服务“跨域通办、极简快办、就近好办”。深入实施“质量强县”战略，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度。支持民营经济发展，严厉打击“吃拿卡要”行为，支持企业应对挑战、抢抓机遇，多帮一把、多扶一程，以便捷高效的服务赢得企业的信赖，让越来越多的企业看好辰溪，投资辰溪。
增强科创能力。巩固全国科普示范县、全省创新型县建设成效，完善以企业为主体的技术创新体系，力争全社会研发投入占GDP比重达到3.25%左右、企业研发投入4.8亿元。以产业引人才，促进人才链、创新链、产业链深度融合，支持引导、梯度培育更多中小企业成长为专精特新“小巨人”企业，新增规上工业企业8家以上、高新技术企业5家以上，新登记入库科技型中小企业120家以上。
各位代表，改革创新是发展进步的动力之基、活力之源。我们要保持开放包容、敢为人先、奋勇创新的精神特质，激活改革之力、扩大开放之门、清澈市场之水、吸引八方之商，让辰溪发展“风景这边独好”。
(六)在促进民生改善中展现新作为。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，让发展更有温度、让幸福更具质感。
完善保障体系。健全就业公共服务体系，认真做好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口、退捕渔民、残疾人、零就业家庭等重点群体就业，健全根治欠薪长效机制。完善养老保障，推进适老化改造，居家养老服务设施、乡镇综合养老服务中心覆盖率均达70%以上，“幸福小院”实现一乡一示范。推动三孩生育政策措施落地见效，促进人口长期均衡发展。健全城乡低保、社会救助、抚恤优待等保障机制，认真做好残疾人“两项”补贴、流浪人员救助和儿童关爱保护工作，织密基本民生“保障网”。落实公交乘车公益性补贴，做好被征地农民社保待遇试点工作，加强退役军人和优抚对象服务工作，全面提升双拥工作水平。优化住房供应结构，全面完成“保交楼”房屋交付任务。
提升公共服务。聚焦建设区域性教育中心，完善教育规划布局，优化师资配置，选拔调整优化校长队伍，巩固“双减”成果，推动教育教学高质量发展。完成以“徐特立项目”为主体的县域普通高中标准化建设，大力推进中职学校“楚怡”品牌创建，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，提高学前教育普及普惠水平。全力推进健康辰溪建设，加快医联体改革走深走实，提速推进县第一人民医院建设，力争年内县人民医院整体搬迁新院。优化医疗布局，抓好黄溪口中心卫生院县域医疗次中心建设，推动中医药服务推广应用。深化县乡村医保经办服务一体化建设，维护医保基金安全，全面实施DIP支付方式改革，全力抓好国家医保信息平台医疗救助线上申办试点工作，并在全省推广应用。
促进安全稳定。更好统筹发展和安全，压紧安全生产“三个责任”，强力开展“打非治违”，全面推动道路交通、建筑施工、燃气、消防、危化品、特种设备、校车及森林防火等重点行业排查整治，强化食品药品全过程监管，争创全省安全发展工作示范县。统筹抓好房地产、政府债务、金融等重点领域风险防范化解，坚决守住不发生系统性风险底线。深化国防动员体制改革，高标准完成人武部指挥中心和县民兵训练基地调整部署建设，增强国动援战能力。推进“情指行”一体化等警务机制改革，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击侵犯未成年人、电信诈骗等违法犯罪行为，强化新一轮禁毒人民战争。持之以恒推进平安建设，深化“三源共治”“基层治理+综治保险”“雪亮村庄”建设，争创全省信访工作示范县。促进民族团结、宗教和谐，支持共青团、妇联、红十字会等群团组织更好发挥作用，促一方发展、保一方平安。
各位代表，民之所盼，政之所向。前期经广泛征集、精心遴选、反复论证，确定县域普通高中标准化建设、双溪河黑臭水体治理(二期)、谭伍公路等5个重点民生实事项目，提交本次会议票决。我们将压实责任、强化督导，保质保量、限期完成，让经济发展的高质量切实反映在百姓生活的高水平上!
三、不忘初心，我们守正创新、务实求为，展现服务型政府新担当
沅水奔腾不息，辰阳风鹏正举!新的一年，我们始终坚持“三个务必”，将以一往无前的奋斗姿态推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，努力建设更接地气、更顺民意、更得民心的人民满意政府。
坚守矢志不渝的忠诚信仰。自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，确保执行党中央和省委、市委、县委决策部署不偏向、不变通、不走样。加强政府系统党的建设，严肃党内政治生活，严格意识形态工作责任制，把党的领导贯穿政府工作全过程。标本兼治抓好省委巡视反馈问题整改落实，做好巡视整改“后半篇文章”，进一步规范政府行为和制度建设，切实把巡视整改成果转化为推动辰溪改革发展的强大动力。