推动主导产业强链提质。把牢“新型工业化主导型”发展赛道，实施制造业重点产业链高质量发展行动。突出有色科技产业园主战场，支持皓钰新材料、百德金稀贵金属、康泽环保、亿鑫工贸等企业发展壮大，加快泰翔、和兴源、金泽宇等项目建设，实现年内有色金属产业新开工、竣工项目均达到3个以上。全力推动铅锌产业集群晋级省级先进制造业集群。大力推进家居智造产业集聚发展，支持城市之窗、金港艺、事达、溢莱、美标、楚荣等企业做大做强，加快推动垒丰、顺立、喜彩等6个项目开工建设，顺耐东谊、马卡金、瑞峰等5个项目竣工投产。培育壮大电子信息产业链，促进智能终端整机制造集群化发展。巩固壮大食品医药产业。引导支持陶瓷产业发展。
推动新兴产业补链成群。抢抓新能源产业风口，大力推进泗洲山抽水蓄能、三一风电、龙源光伏、中广核二期等项目建设，加快打造“风光水储”一体化基地。全力抢跑锂电产业新赛道，加快推动锂电原矿采选、碳酸锂生产、电池材料、新能源汽车、尾矿废渣综合利用等上下游配套全产业链布局落地，重点抓好大为锂电、汉尧富锂等锂电项目建设，力争2024年6月实现采选项目探转采，10月实现碳酸锂项目建成投产。抓好和旺新材料产业园建设。鼓励引导翔龙飞机等企业竞速低空经济，大力拓展通航在农林、应急、旅游等领域的应用发展。
推动现代服务业延链扩能。健全完善县乡村三级物流体系,加快建设客运、货运、邮递融合发展的县级分拣中心、乡镇服务站、村级服务点;加快推动国贸京东等项目落地开工，抓好电子商务进农村综合示范县建设，打造湘南地区重要物流基地。积极培育本土电商品牌，重点围绕家居、中药材、五爪辣等特色产品，大力推广“企业(合作社)+电商+基地”发展模式，实现产、供、销“一条龙”服务。深挖桂阳古郡文化、农耕文化、矿冶文化、冠军文化，传承红色基因，加强非物质文化遗产、文物古迹保护利用，抓好阳山古村、湘昆古戏台保护修缮;有序推进冠军公园、麒麟山体育公园、龙潭公共体育场建设，因地制宜完善自驾车营地、游步道、露营地、休闲绿道、慢游道、农事体验等基础设施，高质量运营好桂阳文化园、宝山国家矿山公园、“梦回老屋·湘台文化坊”等研学营地，打造全国知名研学基地，形成更高品质、更深内涵、更具特色的旅游精品线路。
推动园区平台提档升级。始终把园区作为经济建设的主阵地、主战场和主引擎。坚持“亩均论英雄”，严把项目准入关，全面完成调区扩区工作，强力推进“三类”土地[24]处置。持续深化园区体制机制改革，推动管理减负、服务提升、发展提速，力争全年技工贸总收入增长25%以上、突破千亿大关，亩均产值、税收分别增长8%、15%以上，规模工业增加值增长15%以上，主导产业集聚度达80%以上。加快有色科技产业园消防应急中心、兴业大道、污水处理厂等配套设施建设。大力创建平安园区、智慧园区，力争“五好”园区挺进全省前30名，争创全省优化营商环境先进园区。
推动民营企业做大做强。大力推进市场主体高质量发展，净增市场主体2800户、企业800家，实现“个转企”40户。实施龙头企业培育工程，新培育产值过十亿元企业3家以上，力争申报省级“专精特新”中小企业5家、国家级“小巨人”企业1家，培育“四上”企业40家以上，新增股改挂牌企业1家以上。坚持“两个毫不动摇”[25]，深入实施促进民营经济发展“六个一”[26]行动，持续开展“纾困增效”，落实好结构性减税降费政策，真金白银给支持，真心实意优服务，让广大企业家心无旁骛干事业、一心一意谋发展。
(二)聚焦项目建设，切实增强经济发展后劲。坚定不移实施扩大内需战略，全力推动投资增效、消费提质，为高质量发展提供更为坚实的支撑。
加快重大项目建设。健全项目谋划储备建设推进机制，常态化开展投资项目联合会审，聚焦重大产业、基础设施、生态环境、社会民生等重点领域，包装储备重大项目100个以上，实施重大建设项目240个以上，推进重大前期项目25个以上，完成固定资产投资320亿元以上。完善重大项目全生命周期服务体系，畅通审批服务和要素保障绿色通道，全力推动项目早落地、早开工、早投产，实现新开工重大项目50个以上、竣工重大项目30个以上，力争大为锂电、汉尧富锂、泗洲山抽水蓄能、和旺新材料产业园等项目列入省重点项目。持续加大争资立项力度，力争到位各类上级补助资金50亿元以上。
加强项目要素保障。坚持服务围着项目转、要素跟着项目走，优先保障重大项目用地、用林、用能、用工。用好“三区三线”[27]划定成果，加大“三类”土地处置力度，抓好土地储备征收和用地报批，确保项目用地需求。优化财政资金投向，支持社会资本参与基础设施、生态环保等领域建设。加强政银企对接合作，引导金融机构加大对重点企业、重点领域和薄弱环节的金融支持，推动更多金融“活水”精准流向企业。强化用工保障，畅通用工供需精准对接机制，全力满足企业用工需求。
加力消费需求提振。积极落实激发和扩大消费政策措施，力争全县社会消费品零售总额增长9.0%以上。常态化开展农特产品展销、年货节、汽车展、房交会、美食节、新家电等促销活动，着力提振住宿餐饮、批发零售、文旅体育等传统消费，推动新能源汽车、绿色家电等大宗消费稳步提升，促进智能家居、养老、教育、健康等服务性消费快速发展，规范社交电商、网络直播等经营模式。大力发展假日经济、夜间经济、体验经济、数字经济等新业态新模式，鼓励引导宝蓝购物中心申报智慧商圈、桂阳商业步行街申报示范步行街。
(三)聚焦改革开放，全面打造一流营商环境。坚持创新驱动、开放引领，积极打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，努力走出一条活力充分激发、优势充分释放的新路子。
推动更深层次改革。深入实施新一轮国企改革提升行动，完善国有资本经营预算制度，推进国有经济布局优化和结构调整。深化投融资体制改革，用好政策性开发性金融工具，推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融、农村金融发展;强化政府投资带动作用和放大效应，全面落实政府和社会资本合作新机制。深化财税体制改革，推进财源建设攻坚行动，提高财政资金使用绩效。深化“放管服”改革，加快“湘易办”超级服务端应用场景建设，持续推进省定26个主题式、套餐式场景“一件事一次办”落实落地。加快政务服务“一网通办”“跨省通办”，规范中介服务超市应用。深化工程建设项目审批制度改革，开辟工程建设项目“绿色快捷”服务通道。